嵩明县公共资源交易中心：评标智慧监管系统实现监管全覆盖

　　本报讯  今年以来，嵩明县公共资源交易中心着力提高公共资源配置效率和公平性，创新公共资源交易监管模式，依托信息化视频系统在昆明市率先建成评标智慧监管系统，实现监管全覆盖，全面提升公共资源交易服务质量。

　　在10月13日9点30分开标的某项目评标现场。随着屏幕上的倒计时，9点30分，代理公司工作人员准时对投标人进行确认，然后对投标公司投标文件一一进行远程解密和开封。

　　这些投标过程都是通过计算机进行远程操作，投标人不需要到现场，所以在交易中心现场，看不到任何一个投标人。所有的投标文件解密和开封完毕后，就进入第二个环节：抽取评标专家。根据相关规定，该项目需要抽取5名水利专业专家，对开标项目进行现场评审。

　　嵩明县公共资源交易中心副主任汪静介绍，“在昆明市的专家库里随机抽取5名专家，这5名专家在规定的时间点，按时自行到达评标室，这样做的目的，是为了保证抽取到的专家回避与这个项目有关的利害关系、利益人，保证专家来到这里不受任何的干扰，作出公平的评标。”

　　12点左右，5名评审专家陆续到达嵩明县公共资源交易中心，交易监督管理科工作人员对专家身份进行确认。专家上缴手机等通讯设备，进入评审区。评审区还设置了卫生间和用餐区，专家进入评审区后，直到项目评审结束才能离开。

　　12点30分，评审专家进入评审室，按时对31家投标人投标文件进行评标。此时，嵩明县公共资源交易中心工作人员可以在电子监督室利用信息化视频系统对评审过程进行全程监督。

　　这个系统采用的是高速公路隧道内防噪高清对讲系统，可以实现评审过程中，专家与交易中心工作人员、监管人员高清语音对讲和视频动态监管。专家在整个评审过程中的一言一行都分别进行录像，并存档保存。在这里可以实现评标过程全方位、全过程监管，并对评审过程出现的争议、技术故障等情况及时进行处理。评审完成后，评标结果经过招标人审核确定，就可以对评标结果进行公示。

　　据悉，嵩明县公共资源交易电子监督室为昆明市首家建设，自今年6月实施以来，进场交易项目65个，完成交易项目49个，节约资金8700.2万元，违法率、投诉率为零。

　　嵩明县公共资源交易中心智慧监管系统的运用，能有效将评标专家与招标人、代理机构进行隔离，杜绝场外因素对评标过程的干扰，切实加强招投标事前、事中和事后监管，推动形成“不能腐、不敢腐、不想腐”的公共资源交易环境，最大程度实现公平交易。(陈佳丽)