安宁出实招打通招商提质增效“任督二脉”

　　今年，安宁市招商引资目标为：项目储备库动态保持在100个以上，全年引进项目50个以上，瞄准“千亿产值百亿投资”目标，全面布局产业高质量建设。

　　基于确定的目标任务，《安宁市2022年产业招商提质增效工作方案》应运出台，通过实打实的大招，打通产业招商提质增效“任督二脉”，为加大招大引强选优步伐、促进产业转型升级，促推经济社会高质量发展输入源源不断的强劲动力。

　　党政“一把手”亲自把关

　　市委、市政府党政“一把手”，各管委会、部门、街道主要领导作为招商引资工作“头号”责任人，重大招商活动亲自谋划、重大招商方案亲自审定、重要招商活动亲自参加、重要客商亲自会见、重点引资项目亲自过问、重大问题亲自协调解决。

　　全员树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，实行1%工作法，用实际行动践行“5D店小二”和“朝前一步、主动服务、关口前移、主随客便”全程服务精神。

　　选聘“招商大使”对外宣传推介

　　年内选聘5名知名企业家、商会会长等具有人脉、信息、渠道、资源的专业及知名人士，作为安宁市招商大使、招商顾问，通过他们宣传安宁、推介安宁。

　　策划组织重点产业专题招商推介活动和安宁整体招商推介，年内在北京、上海、广州、深圳、浙江、福建及市内等区域组织多场整体推介和平台专场推介会，积极宣传推介安宁营商环境和投资环境。

　　驻外招商畅通市场化招商渠道

　　积极鼓励市场化招商，畅通招商渠道。安宁市首个“招商驿站”在昆明市人民政府驻深圳办事处探索挂牌成立，由各平台、招商引资工作专班人员轮流派驻招商驿站开展驻外招商。

　　由市招商局牵头在上海市探索建立安宁市首家市场化运作的“招商公司”，与京津冀、长三角、浙闽、粤港澳大湾区、成渝等重点地区3家专业机构等建立市场化招商关系。

　　与4家商会建立市场化招商关系，通过联动招商、市场化招商、商会招商等渠道，进一步拓宽信息收集渠道。

　　项目准入研判“控小引大”

　　围绕绿色石化、有色黑色冶金和压延、绿色新能源电池材料、生物医药、数字经济、高端装备制造、双碳产业、文旅大健康、商贸物流等产业，全力瞄准世界、中国、民企“三类500强”，特别是行业“龙头企业”“头雁企业”“头部企业”开展精准招商。

　　在项目准入分析研判时，除科技含量高、用地面积小、发展前景好、税收贡献大的“小项目”外，适度控制投资规模小、用地小、带动小、强度和税收仅能满足最低要求标准的普通“小项目”准入，为大项目引进预留好空间，做到“控小引大”。

　　六大平台聚力主攻核心产业

　　在引进大项目上“下功夫”，开展大招商、招大商，引进大项目、好项目。工业园区、太平新城管委会及金方片区指挥部、宁湖管委会(连然)、职教园区、温泉、农业六大招商平台持续强化对招商引资项目跟踪服务，继续坚持“一个项目、一个领导、一套班子、一个方案、一个口径、一抓到底”。

　　完善招商引资“一站”受理制、项目联审制、全程代办制、包保责任制，着力构建更为通畅、便捷、高效的招商引资绿色通道。

　　打通信息壁垒促资源共享

　　打破行政区划限制，推动优势互补，形成联动招商、联动发展，形成“招一个、引一串、带一片”格局，促使产业集聚发展。

　　针对招商信息资源共享成功的项目、成功签约的项目，在协议数量年终考核认定上给予“双算”共享，对产生实际到位资金的项目给予“分成”共享支持。全力打通“信息壁垒”，做到招商信息互通、资源共享，确保赴安宁市投资考察企业能有多项选择，尽量避免接洽企业信息外流现象。

　　主动服务打造一流营商环境

　　各要素审批职能部门按照打造一流营商环境要求，改革审批流程，提高审批效率，积极主动介入，及时解决项目用地、供排水、交通、用电、用气、用工、审批、融资及外来投资企业职工子女入学、就医、社会保障等问题。

　　国有平台公司加快土地收储、园区厂房建设、园区基础设施建设。

　　创新融资模式，拓展融资渠道，加强政银企合作，发挥金融招商作用，做大资金规模，以股权或股权+债权等方式对重大项目引进提供支撑。

　　“兵团制+链长制”双机制推进项目落地

　　建立安宁市招商引资重大产业项目“兵团制+链长制”双制推进工作机制。

　　市级包保领导每月至少1次到情况复杂、问题突出的项目建设一线，现场协调解决困难和问题，全力推进项目。

　　严格执行“六个一”推进服务工作机制，实施周调度制度。

　　以精准、精细为要点，采取“三级会办、分层解决”等方式，常态化“下沉”项目现场，与企业“面对面”沟通，实施联合会审、问题交办、项目转办，加速提高在谈项目、签约项目转化率，把服务“放在前”、责任“压到底”，全力强化要素保障，助力问题破解，构建全过程服务体系，努力实现“签约即拿地、拿地即开工，建成即投产、投产即达产”。

　　选优配强招商人才队伍

　　选优配强各级招商干部队伍，增强招商引资队伍活力。

　　坚持在招商引资前沿和一线锻炼、识别、使用干部，鼓励全市优秀年轻干部积极参与招商。

　　加大招商人员培训力度，开展招商引资工作专班人员轮换工作。

　　探索建立招商干部综合绩效制度，将招商引资作为考核干部重要依据，对成绩突出的优先提拔使用，鼓励支持干部在招商引资工作中敢于创新、勇于担当，按规定实行容错免责。

　　坚持结果导向强化考核问责

　　全力保障招商专题推介、市场化招商、平台经费、外出招商等专项经费，做到“应保尽保”，采取“一事一议一核批”方式，对专项经费进行统筹管理使用，严把资金使用关。

　　坚持结果导向，优化调整全市招商引资考核细则，注重产业项目考核，强化考核结果运用，增加考核招商引资项目对主要经济指标的贡献率，突出招商引资项目落地实效。

　　建立招商引资考核评价结果与干部选用挂钩机制，市委、市政府办督查部门定期督查招商引资重大项目落地推进情况，对不认真履行招商引资职责，造成招商引资工作成效不明显以及有损营商环境单位和个人，严肃追究责任。(吴晓霞)