昆明市西山区数字赋能乡村振兴刍议

　　当前，随着新一代数字技术蓬勃发展，以新兴技术推动现代化新农村建设正成为助力乡村振兴重要手段，数字乡村成为乡村振兴新趋势、新选择。2022年4月1日，习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》，文章强调全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。作为省会城市主城区，找准数字经济和乡村振兴间“契合点”，将是昆明市西山区推进乡村振兴重要机遇和重要挑战。笔者从以下三个方面，谈谈西山区数字赋能乡村振兴的粗浅认识。

　　一、推动“数字+”乡村振兴的有利条件分析

　　——区位发展优势显著。昆明市西山区位于滇中腹地，“十四五”时期功能定位为“云南政治中心服务承载区、山水都市品质区、现代服务业活力区”，战略目标是“打造更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区”。西山区下辖10个街道办事处121个社区，常住人口80余万人。其中，涉农街道3个，为碧鸡、海口、团结，共有35个涉农社区，户籍人口12.67万人(农业生产人口4.8万人，占全区人口比重为6%)，碧鸡、海口、团结3个街道均位于主城半小时经济圈内，山水林生态资源丰富、区位交通优越，实施乡村振兴战略具有得天独厚的资源禀赋和优势。

　　——数字发展政策日益完善。2021年12月12日，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，提出加快城市智能设施向乡村延伸覆盖，完善农村地区信息化服务供给，推进城乡要素双向自由流动，合理配置公共资源，形成以城带乡、共建共享的数字城乡融合发展格局。数字云南、区块链被写入云南省政府工作报告，提出云南将抢抓数字经济机遇，做好数字云南建设。数字农业作为数字乡村和新时代“三农”工作重要内容，是实现乡村振兴战略重要举措之一和农业现代化发展必由之路。西山区应顺应时代趋势、把握发展机遇，抢占数字农业制高点，推动农业高质量发展和乡村全面振兴。

　　——数字发展环境日趋成熟。经过多年努力，云南数字经济基础逐步完善、资源数字化不断积累、数字产业化成效显著、产业数字化亮点纷呈，数字经济发展取得明显成效。从“一部手机”系列品牌到全国首张区块链电子冠名发票，从“政务云”到农林大数据中心，从数字小镇到5G智慧生活……“数字云南”建设初见成效，为推动“数字+”乡村振兴发展储备雄厚的技术力量，为实现乡村振兴加速推进注入强劲动力。

　　二、实施“数字+”乡村振兴面临的主要问题

　　近年来，昆明市西山区全面聚焦乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，坚持以党建引领谋发展、产业兴农聚合力，乡村振兴工作取得显著成就，但受城乡发展不平衡、农村发展不充分问题的困扰，乡村数字基础设施及能力建设明显滞后，农业现代化普及程度不高、数字赋能不够全面，老百姓的数字素养薄弱，应用数字化设备的意愿和水平不足，新兴产业与美丽乡村建设结合上差距较大等问题亟待解决。

　　三、实现“数字+”乡村振兴的几点建议

　　首先，要夯实“硬件”基础。随着以5G、云计算、人工智能等为代表的“新IT”技术加速落地应用，乡村数字基础配套设施正面临提档升级问题。因此，要以乡村新基建提升行动为抓手，加强整体设计规划，全面推进乡村信息基础设施建设。通过有效提高光纤到户接入率、5G网络覆盖率、移动终端普及率，建立全区统一、互联互通的农业农村基础数据中心和云平台，打造乡村“数字大脑”，促进乡村信息化水平整体提升，进一步弥合城乡“数字鸿沟”，打通信息传播“最后一公里”。

　　其次，要提升“软件”质量。一方面，老百姓的数字素养比较薄弱，传统观念根深蒂固。要大力加强科普宣传教育，努力提高农民应用数字化设备意愿和水平，增强他们适应数字时代的综合能力，特别是利用数字科技提升创业、增收的能力，通过典型引路进行示范带动，从而提高老百姓参与度。另一方面，数字乡村的发展离不开人才推广和示范，而年轻人比重少、相关技能人才缺乏正是建设过程中面临的一大难题。因此，要加大数字乡村复合人才培养，优化村干部队伍，打造一支懂数字技术、善经营管理的新型职业农民队伍，为数字乡村建设提高“智”力支持。

　　最后，要在“惠民便民”上着力。数字乡村带来的是乡村振兴新机遇。如今，数字赋能在推动农业高质量发展中发挥着越来越积极的作用，数字红利在农业经济发展、乡村治理等领域持续释放。一张简单的“数字大屏”并不等同于数字乡村建设，要积极推动乡村生活数字化建设，强化民生服务，弥补民生短板，推进教育、医疗、就业、社保、交通等领域大数据普及应用，深度开发各类便民应用，让群众少跑腿、数据多跑路，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，让老百姓从数字乡村建设之中得到实实在在的获得感和幸福感。(李冰洁，作者单位系昆明市西山区融媒体中心)