昆明官渡区小板桥街道：于无声处听惊雷 于无色处见繁花

　　编者按：

　　北纬24°58'47"，东经102°46'24"——云南省昆明市官渡区小板桥街道。

　　官渡，历史悠久，人杰地灵。

　　漫步时间回廊，岁月如沙。当历史的指针转到千年之交的1998年，滇池彼岸、官渡郊外的小板桥街道羊甫头后山，考古人员的一铲土，铲开了一段埋藏数千年的历史——羊甫头古墓葬群。这个被列为“1999年度全国十大考古发现”之一的墓葬群里，清理出土了滇文化墓葬811座(战国中期—西汉晚期)、东汉墓葬28座、晚清墓葬7座，出土各类珍贵文物700余件……

　　羊甫头古墓葬群的发现，不但为研究古滇国文化提供了更多确凿的史料，也让小板桥街道的群众腰杆挺直了不少。“俺们这旮沓，不但有个300年历史的老街子，还有一个战国时期的古墓葬群。”

　　小暑时节，出梅入伏。

　　此时，年已过半，夏季正始，南风穿堂过，风吹莲花动，眼前无长物，窗下有清风;正该寻一处清凉，得一份心静。

　　一大早，年已半百的小板桥街道党工委书记焦树明，就早早来到办公室。打开办公室时，他扫了眼外面的浓荫叠翠，一处清凉之地，却没心静福气。门才打开，各种关于工作的事情就纷至沓来……

　　“十三五”期间，小板桥街道坚持党建引领，用心用情用力为民服务，先后成立了海云、海祥、金刚三个城市社区，打造了“市场党建+街道治理”和“区域化”大党委、楼宇党建工作等党建示范品牌，基层党组织凝聚力和战斗力得到了进一步提高。

　　焦树明介绍，小板桥街道坚持以经济建设为中心，集中精力抓建设，经济保持中高速增长;坚持以项目推动发展，地铁4号线玉缘路站、羊甫头站开通试运营，文化生态新城拆迁改造、官渡4号路等重点项目建设稳步推进;坚持以人民为中心，群众生活蒸蒸日上，幸福指数不断提升。

　　“‘十四五’期间，小板桥街道坚持以党建为引领，立足区位和商业集群优势，抓住新机遇，实现新发展;聚焦重点项目建设，实现经济高质量发展;加快城市更新改造，提升城市管理水平;着力居民群众新期盼，提升公共服务水平，持续增强群众获得感。奋力‘十四五’，建功新时代，在官渡区建设‘昆明城市新中心、综合枢纽重要承载区、开放发展引领区’的征程中先出彩、出重彩。”

　　历史渊源

　　商业文化让这里市场如云

　　时光的轮转中，沉淀下独属于小板桥的文化和历史标签——羊甫头，就是其中之一。

　　羊甫头是小板桥街道大羊甫村的俗称，位于昆明东郊的丘陵地带边缘。汉代时，海拔1926米的羊甫头，还是滇池岸边的一个小山丘;附近海拔1893米的小板桥，还在水面以下。

　　而羊甫头的地名，来源于彝语音译。“羊”为鸡，“甫”意为族，即为彝族的一个支系公鸡族居住的地方。不过，随着时间的推移，这里的居民已经是以汉族为主了。

　　1998年到2001年，在这里石破天惊发现的羊甫头墓葬群，共清理出土滇文化墓葬811座(战国中期—西汉晚期)、东汉墓葬28座、晚清墓葬7座，出土各类珍贵文物700余件。此后的2016年，云南省文物考古研究所联合官渡区博物馆，又在这里发现各类竖穴土坑墓葬53座，其中青铜时期墓葬45座，晚清时期墓葬8座，出土各类随葬品313件(套)。

　　官渡区是国家首批公布的历史文化名城昆明的主城区之一，也是滇文化的重要发祥地之一。

　　羊甫头墓地出土的大量精美文物，还原了古滇王国的多彩文明。墓地时代清楚地显示了滇文化逐渐与汉文化融合的过程，为研究滇池区域民族文化对边疆地区的影响，提供了重要依据。

　　人类文明从历史深处走来，让历史告诉未来，让未来聆听历史。

　　站在羊甫头古墓群，俯视山下，小板桥街天上摩肩接踵，延续了300年的街天，人间烟火气正浓——

　　在云南，历来就有赶街(gai)的习俗。而在昆明，著名的街子有4个：东边的关街、西郊的马街、北边的龙头街、南面的小板桥街。其中，就数小板桥街天的历史最长、规模最大、名声最响。

　　论资格，小板桥街天有300年的悠久历史;论规模，它是“滇中最大的农贸集市”，在全国多如繁星的乡街子中也有些名气，被列为中国农村十大市场之一，是云南省市场统计上报中央的直报点。

　　小板桥集市始于康熙五十二年(1713年)，之所以300年来能长盛不衰，得益于它得天独厚的地理位置和交通有关。小板桥距昆明老城区仅8公里，位于老昆洛公路与宝象河交叉处，道路四通八达，是滇南地区通往省城昆明的必经之地。

　　清朝初期，昆明城及其近郊日趋繁荣，通向昆明东南要道上的县城和村镇较多。众多的商贩进行买卖没有场地，广大村民生产需要的牲畜、生活所需的油盐酱菜及日用百货等，无处购买。为此，急公好义的小板桥乡绅李天秀和李文林等人，联络了13人，上书昆明知县，“敦请以小板桥设立己亥街场”;县太爷顺遂民意，审时度势，立即允准。

　　今天，我们还能在小板桥万寿楼里，看到立着记述此事的四块碑。

　　文献记载，小板桥街子成立之初，交易场地主要在向旭庵旁及大街。后来赶街人越来越多，拥挤不堪，才逐步将街场从宝象河东岸扩展到西岸。清朝后期，为了吸引客商，用里、堡的公款投资，在西岸新街场建盖了一批公房作铺面;人气提升后，外地客商与当地村民也纷纷在西岸建盖铺面，小板桥的大街和中街也因此形成。

　　可以说，小板桥镇的兴旺与设立街场是分不开的。

　　2003年以后，小板桥街天市场逐渐扩大到羊甫、小板桥、鸣泉3个社区，面积约2平方公里，并且把市场进行了细分，划块经营。有羊汤锅一条街、土杂农产品一条街、花鸟一条街等等，在不拥堵的情况下，全部逛一圈需要三四个小时。

　　食一碗人间烟火，饮几杯人生起落。若你归时，冬至，街天两碗羊汤，与你细数过往。

　　因此，这里也就成为昆明首屈一指的乡街子。

　　就这么一个乡街子的小小动态，像一个灵敏的晴雨表，折射出社会的政治、经济、文化的动向与变迁。

　　这条历史悠久的乡街子，逐渐沉淀形成了小板桥独特的商业文化。在20世纪七八十时代，这里的乡镇企业蓬勃发展，此后汇聚了一大批至今仍具有品牌效应的大型市场……

　　如今，小板桥的家具一条街闻名遐迩，在老昆洛路上分布着得胜、雨龙、华洋家居、鸣泉旺喜家具城等一个个享誉省内外的大型市场;在关雨路片，发展了以万鑫汽配城、名宅东辰园为重点的一批机电汽配市场、餐饮服务、房地产等二、三产业。

　　在云溪片区，建成了云溪综合市场、永都机电市场，官渡园区的东聚大车汽配市场、东聚建材市场、中林建材市场;中闸片区的向化绿色食品交易中心，小板桥片区的龙雨家具批发城;以五金、机电及其他工业品为主的众天、天云、蓝天、建设、博美、财兴盛等专业市场，拱卫着朱家村立交桥商圈。

　　城市变迁

　　阡陌农田发展成都市商圈

　　在时光的缝隙里展颜一笑。

　　其实，小板桥街道的名字，只是因为境内一个叫“小板桥”的石桥而得名。这里最早叫珥琮镇，后来称为珥琮乡、先锋公社、云溪公社、云溪街道办事处;1988年改为小板桥镇，2006年改为小板桥街道。

　　小板桥街道位于昆明东南郊，辖区面积28平方公里，呈条状;现有13个社区居委会，其中纯城市社区7个;街道常住人口23万余人。境内河道属长江流域，分属宝象河、盘龙江水系，主要河道有宝象河及其支流五甲河、六甲河、海河等11条。

　　小板桥名字有点土，也因为以前这里也基本上是农村，阡陌纵横，沟渠纵横，出入都是机耕路。

　　在1984年就来街道工作的社建办主任丁慧芳的印象里，对小板桥最初的印象很深，已也有些模糊了;要擦拭下记忆里的灰尘，才能清晰地还原出刚参加工作时这里的一切——

　　当时，小板桥辖区最大的一条路，就是老昆洛路，周围都是一方方或大或小的农田。想要“进城”办事，唯一的交通工具，就是从菊花村到呈贡的一路12路公交车。一旦挤不上这趟公交车，就要多花点钱乘坐经过这条线的“中巴车”了。

　　但愿日子清净，抬眼皆是温柔。

　　那时候，乡镇街道干部的标志性交通工具，是一辆或新或旧的自行单。每次“下村”回来，都是“晴天一身土，雨天一身泥”，苦并快乐着。

　　罗云芳现在小板桥街道基层党建办工作，她来街道工作的时间比丁慧芳要晚点，但在记忆深处还是保留着一些小板桥多年前的“底版”——那时候，在周围都是农田的时候，反而是小板桥的街天最显“喧嚣”。几十上百里外的客商，都络绎来这里赶街;因此，接待这些客商就成了最大的问题。

　　因此，罗云芳刚来街道工作时，当时的镇政府将礼堂改为旅店——车马店，以方便南来北往汇集的客商。另外，当时的万寿楼和农工商公司，也纷纷改建旅店，以缓解辐辏云集的商旅……

　　时光清浅，温婉如水。

　　在小板桥尚是农业大镇的那些年，丁慧芳和罗云芳经历了那些年全国农业发展的各个节点。为了保证“吨粮田”的用水，当时从滇池里采取三级提水的方式，一级一级地将滇池水灌溉到小板桥的农田里。

　　小板桥的发展节点，起源于邓小平南行和经济开发区的成立，这是国家释放出的一个强劲信号。

　　随后的2004年，从辖区世纪城建设项目开始，在小板桥辖区刮起了城市建设的风暴;2010年的海伦堡国际入驻，加快了小板桥城市化进程的脚步;再到2015年巫家坝片区项目的实施，小板桥发生了翻天覆地的变化。

　　樊平弟是小板桥街道项目推进中心负责人，在街道工作多年，目睹了街道发展的历程。

　　岁月流逝，淡了一季温暖;红尘落寞，碎了一世柔情。

　　目前，小板桥辖区的交通地理位置优越，铁路、公路纵横交错。南昆铁路、贵昆铁路、昆河铁路穿境而过;昆玉昆石高速路、老昆洛路、彩云路、昆石路、广福路、关雨路、吉祥路、昌宏路等纵横其间;地铁1号线、4号线穿境而过，成为连接昆明主城与呈贡新城的枢纽。

　　近年来，小板桥街道近年来正处于大开发、大建设、大发展的关键时期。辖区内有10多个在建重点项目，随着巫家坝片区，文化生态新城片区，羊甫、郭家小村、陈旗营片区开发的推进，小板桥街道成了官渡区经济社会发展的主战场、核心区。多项工作目标任务完成情况在全区排名前列，经济总量连续几年领跑官渡区各街道。

　　幸福社区

　　“快乐老嬢”斩获全国大奖

　　小板桥街道小板桥社区成立于2004年，总面积约2.16平方公里，下辖8个居民小组。社区总人口约3万余人，其中户籍人口5348人，常住人口3万余人。

　　远近闻名的小板桥街天，就在小板桥社区的辖区里。

　　于无声处听惊雷，于无色处见繁花。

　　2017年8月底，一项全国性的荣誉花落小板桥社区——在第二届“国韵风华”全国健康才艺大赛中，小板桥社区的“快乐老孃文艺队”的节目《开心啊奶》，喜获第二届全国才艺大赛民意投票第一名。

　　云南是一个多民族省份，昆明官渡聚居着汉、彝等民族，大家相亲相爱、团结互助，共同开创幸福生活。“啊奶”是官渡人对老奶奶的尊称，所谓《开心啊奶》就是幸福、快乐的老奶奶。

　　“幸福中国、幸福昆明、幸福官渡，是这个节目的创作主题，改革开放为我们官渡人打开了勤劳致富的大门，老奶奶们迎着改革的春风，在社会主义大家庭中享受自己幸福、快乐的晚年生活。”

　　小板桥社区副书记汪义林介绍，《开心啊奶》就是以彝、汉民族为创作素材，演员从服饰上难以看出是彝族同胞，但他们确实是我们官渡土生土长的彝族人，俗称“撒梅人”。当年，宋庆龄主席还来我们官渡“撒梅人”家做过客呢!

　　在小板桥，说起“快乐老孃文艺队”，没有不竖大拇指的。

　　文艺队成立于2000年，现有领队3人，辅导老师2人，主编1人，队员20人。到目前为止，共编排节目100多场，其中自编剧目占70%，演出内容丰富多彩，深受广大居民群众的喜爱。文艺队成立至今，屡屡斩获大奖。

　　时光跌跌撞撞，季节来来往往。

　　文艺队队员们大都来自不同的工作岗位，而且是家庭中不可缺少的“后勤部长”。工作、家务、排练难免发生碰撞，但为了完成演出任务，她们都抛小家、为大家，以饱满的精神状态，完成排练和演出任务，将官渡敢为人先、奋发图强的精神风貌以及官渡人幸福生活的画卷呈现给每位观众。

　　老人们取得的成绩，和多年来社区的关心关注是分不开的。

　　今年春节期间，小板桥社区组织开展了“新春送温暖千人慰问”活动。在小板桥社区党委书记郭宝坤的陪同下，官渡区人力资源和社会保障局副局长李鹏、小板桥街道党工委书记焦树明、小板桥街道党工委副书记、办事处主任戴伟进行了低保户、残疾户27户“挂包帮”慰问，送来了粮油必需品和祝福。

　　此外，社区还对辖区内1234名达龄老年人进行了慰问，向大家送上新年祝福与慰问金，共计发放慰问金额1169400元，用行动给居民群众送去真正实惠，受到辖区广大居民群众一致好评。

　　小板桥社区是典型的翻牌社区，2016年以来，社区集体经济快速增长，党总支积极建立起慰问老年人长效机制，每年在中秋、国庆、重阳节都会拿出30余万元专项资金慰问老年人，同时通过成立老年大学，开展各种老年文体活动，丰富老年人文艺文化生活，让老年人老有所养、老有所乐、老有所盼。

　　社区的关心和慰问，既弘扬了中华民族尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，让老年人亲身感受到了党和政府温暖，也极大调动了居民积极投身社区建设的工作热情。

　　“喜欢在细碎的光阴里，感受生活的美好”——这句话，已经不仅是年轻人的专利，老年人也喜欢在细碎的光阴里，感受生活的美好。

　　所以，老人们自发组建的“快乐老孃文艺队”，用实际行动，为小板桥社区的居民乃至昆明的居民们带来了欢快。他们在社区义务宣传党的政策和社区精神文明建设的光荣使命，极大满足了居民对文化生活的需求。

　　老年大学

　　社区养老走出一条新路子

　　山清水秀，为“荷”而来。

　　这里无“荷”，却有一池碧水，涟漪随风而动;这里，是小板桥街道的金刚社区。

　　金刚社区辖3个自然村4个居民小组(金刚村一组、金刚村二组、余家村三组和团结村四组)占地约1.2平方公里，人口3021人。

　　“以前，金刚村就是纯农村，大家处理种地就是靠养殖为主;一部分人从事私营运输和客运(出租车);其他劳动力多数进城打工，或到周边工厂打零工，总体收入微薄。原来，村里房屋老旧，村内道路坑洼不平，巷道狭窄;加之村内有养殖猪鸡牛马，粪便堆积，臭气熏天;村民矛盾较多，冲突时有发生。”

　　金刚社区副书记郭振林介绍，随着城市化进程的加快，经过2004年世纪城建设及2010年云溪片区城中村整体改造，原来的金刚村不见了，居民们全部回迁到海伦国际的19栋漂亮的楼房里。居民生活水平不但得到较大提升，生活环境有了质的飞跃。辖区绿植花草覆盖率达65%以上，小区健身器材、休闲椅、球场超市一应俱全。

　　目前，社区居民10491人，其中流动人口8941人;有企业单位129家、商铺55余家，社区党委下辖3个党支部。随着社区居民身份的转变，社区养老问题逐渐明显。如何让社区老人们生活得开心快乐，老有所学、老有所乐?成为社区党支部一直思考的问题。

　　有些事情，不是因为希望才去坚持，而是因为坚持下去才有希望。

　　自2015年开始，金刚社区居委会爱心艺术团成立。每年开展四个班培训，分别是声乐、简谱基础知识、葫芦丝、民族舞进行免费培训、无偿服务。2021年5月31日，官渡区老年大学——小板桥街道分校金刚社区老年学校正式挂牌。

　　针对社区老年学校，社区党委成立了工作领导小组。根据实际，决定通过社区老年大学，宣传新时代党的路线方针政策，弘扬中华尊老敬老的传统美德，解决居民养老事宜。为此，他们在辖区开始进行招生。

　　在每天不断重复的琐碎里，能不断遇见美好，是最廉价的奢侈——对于人到暮年的社区老人们，这个道理他们都懂。

　　人生没有最好的年龄，只有最好的心态——这点，老人们也懂。所以，他们只管力所能及，不再想起年龄几何。

　　随后，社区陆续开设了声乐、舞蹈、葫芦丝、电吹管、书法、国标舞含交谊舞、民族舞、走秀、陈式太极等9个专业科目，划分为13个班，老年大学人数含另报其他专业人数累计达687人。现在，正常开设的葫芦丝班两个，快班35人、慢班33人;电吹管班两个，快班50人，慢班22人;民族舞蹈班一个19人……

　　社区里的老年大学——是金刚社区打造的最市井的文化标签。

　　工作中，金刚社区党委精心打造“党建引领社区共治共享共发展”的特色亮点，实施“党员志愿服务”品牌为载体，有效整合和充分利用党建工作资源。

　　同时，实行社区工作人员网格责任制管理，使“网格化管理，人性化服务”成为真正的“为民、惠民、便民”工程。通过党员与群众的沟通交流，密切了社区与群众的感情，架起了党员联系群众的桥梁，拓展了社区党建领域，实现了党群联系“零距离”。

　　远处是风景，近处才是人生。

　　“下一步，社区还想建设一个共享书吧。”郭振林设想，现在19栋居民楼里，其中18栋均有一楼架空层，可用面积较大;计划每个书吧由书柜、书桌、工具柜和条椅组成。

　　“目前，一部分物资经社区党委同辖区‘三双’党员协调，已从他们单位及朋友家筹集到一部分;想先建设几个示范点，看效果后再进行全面推广……”

　　城市治理

　　“大党委”让邻里关系更和谐

　　“生育证是怎么办理的?”“您是第一次办理吗?如果是第一次办理需要带齐这些资料……”近日，在官渡区小板桥街道海祥社区久和苑居民区党群服务中心内，一名社区工作人员正在热情地解答前来办事群众的疑问。

　　当天，海祥社区的这名居民打算先过来咨询需要什么材料，“今天是周五，我今天准备下材料，等到下周来办理可以吗?”

　　社区工作人员热情地回答：“明天虽然是周末，也可以来办理的。我们现在周末也‘不打烊’，每月最后一周的周六9点至13点，延长4小时工作时间，明天您就可以来办理。”

　　听完工作人员的答复，办事群众一脸惊喜，心情就像薰衣草般幽静，像柠檬般清新，又像红橘般甜爽……而类似的情况，在久和苑居民区党群服务中心，已成常态。

　　社区是城市的最小“细胞”，也是基层治理的最小“单元格”，社区的服务牵动着万千群众的神经末梢。在海祥社区，延时服务和精准服务的“增值服务”赋能“最小单元格”，让居民更省心、放心、贴心。

　　海祥社区成立于2016年10月，为纯城市社区。目前，海祥社区党委共有党员125人，其中退休老党员17人，“三双”在职党员244人;社区常住人口共有2305户，流动人口7500余人。有公共单位20家、商铺200余家、企业900余家;辖区亿元以上楼宇，除了海伦城市广场，还有官渡“新商圈”海乐世界城。

　　“近年来，社区通过加强春城时光花园楼宇党建工作，坚持以提升城市基层党组织的组织力为核心，突出政治引领，把楼宇党建工作作为推进城市基层党建的重要任务。结合春城时光花园‘大党委’平台，实施楼宇党建聚合力工程，打造‘春城驿站·共建共享’平台，实现凝聚党员人才，发挥党员作用，推动党建工作与经济工作互促共进，更好地服务和促进楼宇经济发展。”

　　海祥社区党委书记张颖介绍，为充分发挥楼宇党建资源优势，积极探索城市党建与基层治理融合发展新路径，结合春城时光花园片区实际，社区按照“一核多维·共建共享”社会治理模式，依照“双楼一社”(商务楼、居民楼、社区党组织)总体布局，建立海祥社区“大党委”，打造春城时光花园楼宇党群活动服务驿站，实施网格下沉，重点开展居民楼和商务楼宇服务，把服务送到辖区企业和居民家门口。

　　“通过夯实基础，打造居民小区党群服务圈;筑牢堡垒，打造红色商务楼宇服务圈等措施，社区优化服务，把企业和群众需求解决在家门口，以精准化服务群众凝聚民心，‘大党委’也极大的和谐了邻里关系。”

　　走出海祥社区时，超市的电视里，传来一段很有味道的声音：

　　“它有时显得很渺小，

　　又让人变得伟大，

　　它有时存在于你我仰望之处，

　　有时又隐匿在生活细节之中。

　　它可以小到一粒尘，

　　也可以大到一座城;

　　它可以被听见、被看到、被品味;

　　它，就是历史!

　　不仅存在于过去，更活在当下;

　　不是一成不变，而是创新前行;

　　一代代被传承，焕发更强生命;

　　它就是历史，而你正改变着它……

　　而我们，都是历史的见证者和建设者;

　　历史也在我们的努力下，

　　一点点改变着。”

　　(向文   王正鹏   资晓兵)