五华区华山街道“四社联动”高品质服务群众

　　本报讯 日前，本报记者从昆明五华区华山街道获悉，该街道积极探索实践“以社区为服务平台、以社会组织为服务载体、以社会工作为服务手段、以社区志愿服务为有益补充”的“四社联动”机制，通过“四强四促”推动“四社联动”高品质服务居民群众，满足居民群众多层次多样化需求，着力提高社会治理和服务社会化、专业化水平。

　　强化引领核心，促进机制创新

　　在工作中，华山街道积极实施社区“减负增效”工程，规范社区服务事项清单、小微权力清单、基础党务清单、印章使用清单“四个清单”，将社区原有187项办理事项精简规范为81项。同时，积极创新“吹哨报到”改革，实施“社区吹哨、网格报到”等措施，打通基层治理“最后一公里”。

　　华山街道还将社区为民服务十条线整合为3至4个“一窗式办理”窗口，规范社区为民服务窗口工作流程，形成《社区为民服务站“百事通”工作手册》，让每个窗口都可以接办所有事项;积极探索培养全能社工人才，解放出6至7人成为民情社工，充分发挥人熟、地熟、事熟的优势，深入辖区43个网格中走街串巷、进楼入户，开展网格巡查、民意收集，推行居民点单、党组织下单、社会组织和志愿者接单“三单式”服务，在党组织引领下，有效串联起社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者，形成工作合力。

　　强化阵地建设，促进互联互动

　　华山街道大力实施各类阵地建设，推动服务平台多样化、专业化、集约化。建立以街道党工委为核心、60余家省市区单位党组织为成员的“党建联盟”，全覆盖建立社区“大党委”，签订《党建共建协议》，形成“1+9+N”区域化党建格局。充分发挥“大党委”组织、协调、服务功能，吸纳在职党员和专业技术人员开展共建活动，使党组织始终处于核心领导地位、始终发挥核心领导作用。

　　以“书记党建”项目为抓手，全力推进“翠湖党建示范圈”建设，挖掘打造华山党建工作特色品牌，解决4100平方米用房，协调统筹资金600余万元，建成“1+6”街道社区两级党群活动服务中心集群。把社区党群服务中心、社区综合文化站，以及志愿服务站等与社会组织开展的活动进行统筹衔接，提高场地使用效率。

　　建立青年人才党支部，搭建社区后备干部和优秀社区青年成长成才平台，着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬、本领过硬的社区党员干部队伍。

　　强化培训合作，促进能力提升

　　华山街道采取多渠道多样式培训，不断提升社区工作人员综合素质，鼓励社区工作者积极报名参加云南省社区干部能力素质和学历水平提升行动计划，与云南大学社会工作研究所建立合作，围绕社会管理创新、“四社联动”等内容举办专题讲座，针对“社会工作师”资格考试组织集训，推动社区工作人员走向专业化。目前，华山街道已有21人取得社工资格证。

　　依托“党建工作名师”工作室——马杰工作室，对后备人才队伍、重点培育对象等群体，采取跟班学习、岗位锻炼等方式手把手“传帮带”。目前，义务为周边及区内外社区培养党务工作者40余人次，培育出社区党组织书记5人，副书记、副主任等骨干13人。

　　与云南大学及云南财经大学社会工作专业建立长期联系，接纳社会工作专业学生到街道、社区实习，建设社区后备干部人才库。坚持能上能下，做实日常考评与运用，结合工作实绩、失职失责等情况及时调整使用。目前，提拔使用5人，调整岗位19人，动员辞职1人。

　　强化服务提升，促进和谐共融

　　近年来，华山街道通过政府购买服务，先后与五华悦行青少年社会事务发展服务中心、五华区手搞青年创新人才服务中心、云南师范大学培训学校、云南大学社会组织培训中心、明心社会工作服务中心等14家社会组织，合作开展妇女儿童服务项目、“睦邻计划”多元主体参与社区治理服务项目、青乐汇“智慧社区”服务项目等活动百余场次。

　　针对翠湖周边存在民间文艺团体占道演艺、噪音污染，影响环境卫生、交通秩序等情况，成立翠湖“广场舞”党支部，牵头组织召开协调会、座谈会，宣传政策规定、收集意见建议、深入做好思想工作，组织团队共同研究形成《华山街道文艺团队协商议事章程》，对活动场地、时间、音量、内容等方面进行规范，引导鼓励团队文明演出，在春晓广场搭建“华山百姓欢歌大舞台”，较好地解决了翠湖外围占道演艺乱象。

　　目前，华山街道辖区共有社会志愿者队伍70支，志愿者人数7319人。各党组织、社会组织、志愿者积极开展项目认领、困难帮扶、无偿献血、学习雷锋等志愿行动，每年捐献帮扶困难群众实物和现金达10万元，受惠群众300多人次;在无偿献血活动中，300余人成功献血。

　　(李亮 记者 杨爽)