昆明西山区构建党群联盟新模式 助力商业街区高质量发展

　　建设更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区，昆明西山区商业街区承载着独特的城市经济发展重任。党史学习教育开展以来，云纺云悦商业街区坚持党建联盟引领，发展九大经济业态，通过三个机制实施三色管理，党建工作上台阶、经济发展出质量，成为商业街区高质量发展“新引擎”。

　　党建带群建，党群联盟新气象

　　联盟统。由西山区委牵头成立云悦商业街区党群联盟，将行业主管部门、群团组织、社区党组织等相关责任单位纳入成员单位，共同负责协调解决活动开展、政策咨询服务、商户营业证照办理等工作，打破各行业与各部门之间的“藩篱”，在全区层面“一盘棋”来推动商业街区党建与社区党建、单位党建、行业党建的互联互动。制度管。建立成员轮值制度、联席会议制度、清单服务制度、信息收集制度、党员包保制度等日常运行制度。“三共”治。带领各类主体自治共治，实现党员共管、事务共商、活动共办，激发行业发展活力，推动云纺商业街区繁荣发展，让党建成为看得见、摸得着的红色生产力，实现党建工作与商业街区发展的同频共振。

　　培育与共建，九大业态新高地

　　立足“街区蓬勃有活力、业态新潮有创意、人员年轻有朝气”等特色和优势，积极推动互联网科技、文创、休闲、住宿、餐饮、婚庆、服装、家居建材、东南亚工艺品9大业态的党建工作，将党建工作与街区特色、品牌塑造相结合，将党组织作用发挥与企业运营机制完善、经营优势培育相结合，将党员当先锋、做表率与强化质量管理、高效服务相结合。互联网科技行业通过“单建+联建”的方式，目前已摸排28名党员，递交入党申请书人员超过90人，入党积极分子超过20人，列为发展对象4人，成立了1个党总支、4个党支部，进一步扩大了党的组织覆盖，带动了企业的发展。其余8个业态吸纳互联网行业党建工作经验做法，循序渐进地开展党建工作。9大业态党建工作全面铺开，带动云纺商业街区逐步变为党建高地、资源高地、发展高地。

　　服务与共治，三色模式新境界

　　从群众、企业、街区的急、难、愁、需、盼入手，实施蓝色便民、黄色助企、红色应急三种服务模式。

　　蓝色便民。结合“在职党员双报到双服务双报告”“党建引领、街社吹哨、部门报到”等工作机制，定期组织市场监管、税务、统计、商投、人力资源、劳动保障、消防等部门走进企业，联合为企业提供工商登记、税务登记、员工培训、社会保障、经济统计、政策解答、权益维护等服务项目，积极引导职能部门党组织、党员回馈社会，服务社群，形成资源联动共享的党群服务体系。

　　黄色助企。充分发挥党组织的先进文化优势，增进党组织与商圈内各经营主体之间的交流。在云悦商业街区“云磁空间”，依托互联网科技行业党总支每季度举办“总裁沙龙”、“云纺论坛”等活动，通过活动共办，引领企业负责人自觉履行社会责任，积极为商业街区发展出谋划策，群策群力。

　　红色应急。企业面对急难问题时，商业街区成员单位挂点联系的各“两新”组织通过“时时报、动态报、阶段报”机制，将问题汇总至云悦商业街区党群联盟，联盟通过联席会议，对接资源清单、需求清单、服务清单，及时迅速地为企业提供指导帮助，为云悦商业街区创造更好的发展环境。

　　管理与联动，三个机制新篇章

　　主动机制。党群联盟及其成员单位依托云悦商业街区中小企业服务平台、学术平台、时尚演绎孵化平台、数字服务平台，主动为街区内企业提供党务、政务、商务等各项服务，包括租赁服务、商业服务、工商注册、税务咨询、人才招聘以及各类项目申报。

　　联动机制。区级职能部门、云悦商业街区党群联盟、各企业党组织纵向联动，共同研究制定扶持和促进云纺商业街区企业发展的相关政策，并结合“吹哨报到”机制，帮助解决街区商户生产经营中遇到的困难和问题，同时与本省各类院校、民间研究机构研讨产业、街区的发展趋势、存在问题及发展方向。云纺商业街区“云磁空间”，通过与团省委、云南大学合作联动，携手建立了新青年直播基地，共同助力公益宣传、COP15志愿服务工作等项目。

　　互动机制。依托社区党员志愿者、云纺科技园互联网企业党员、“双报到双服务双报告”在职党员等力量，全面推开“春城党建新力量”融入城市基层党建工作。梳理各类人员工作特点和个人特长，组建不同类型的志愿服务队伍，面向辖区居民开展政策宣传志愿服务、在攻坚第二阶段疫苗接种工作中，“春城党建新力量”现场参与支援保障工作人员近760人次，形成多方合力、共建共治商业街区的良好氛围。(西山区党史学习教育领导小组办公室   西山区融媒体中心)