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近年来,昆明呈贡区坚持把市场主体评价作为衡量改革成效唯一标准,充分学习借鉴先进服务理念和经验,在争创一流营商环境建设赛道上不断奋勇争先,突出综合发力、精准发力、 持久发力、同向发力,积极打造“环节最简、效率最高、服务最优、成本最低”的“整得呈”营商环境服务品牌,持续为全区经济高质量发展注入新动能。
在升级“整得呈”营商环境服务品牌上“综合发力”
该区即将出台《呈贡区全面优化营商环境三年攻坚行动方案(2022-2024)》。通过升级“妈妈式”投资代办服务模式,变共性化、标准化服务为个性化、精准化服务,推出“呈妈妈一企一策服务包”;实行建设项目“拿地快开工”,开工时间提前3个月;实现1小时内企业登记、2小时内刻制印章。5月底,全区实有各类市场主体49774户,同比增长14.26%;政务服务事项网上可办率98.13%,“好差评”评价满意率100%;设置“有呼必应”和“办不成事”专窗、“e办通”自助终端,169项常用业务即办即走;“税广”合作代开发票业务入驻昆明国际花卉拍卖交易中心。针对中小微企业建立融资增信机制,首期设立800万元中小微企业贴费贴息补助资金池。
在建立营商环境对标提质常态化机制上“精准发力”
研究出台《“当好营商环境建设排头兵”大讨论大竞赛暨争创一流营商环境“大对标”行动方案》,率先建立营商环境对标提质常态化机制。将27个指标分为“主要突破、优化提升、稳步推进”3个类别,按照“讨论认知、精准立标、整改达标、总结创标”4个阶段持续推进;形成即知即改问题清单,梳理问题56个,整改举措67条;形成优化提质清单,梳理问题54个,整改举措63条,力争年内实现全部对标举措完成率100%,总结提炼1至2个具有呈贡特色的亮点举措和创新案例,在全市乃至全省复制推广。
在推进提升市场主体满意度行动上“持久发力”
开展领导干部联系服务企业活动,全区共354名干部挂钩联系服务443家企业。开设“营商环境宣传专区”,定期开展“访企日”主题活动,打通政企沟通壁垒;开设“优化营商环境专栏”,发布全国首支营商环境主题曲《人人献出一份力》,制作“一图看懂”政策文件折页,进企业、进园区、进专区宣传解读惠企政策;制定实施《呈贡区营商环境问题快速处理制度(试行)》,通过快速受理、快速处理、快速回复、快速回访等响应措施,率先实现营商环境问题“接件速办”,比常规处理时限提速约30%甚至50%以上,累计完成营商环境投诉平台投诉件办理38件,持续提升市场主体感知度和满意度。
在持续创新营商环境监督管理机制上“同向发力”
组织开展“营商环境会客厅”活动,在全省率先建立8个街道(园区)营商环境观察点;实行全区破坏营商环境反面典型案例公布制度,推动立行立改、举一反三;制定实施《呈贡区营商环境观察员聘任管理工作制度》,聘任优化营商环境人大代表监督员30名,续聘“营商环境观察员”20名,通过监督员、观察员工作,主动发现营商环境建设中存在的堵点、难点、痛点,对优化营商环境政策措施落实情况进行监督。
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