市区联动破解历史遗留难题！官渡区又一小区居民拿到不动产权证

　　近日，居住在昆明官渡区馨逸雅筑小区的居民们家家喜气洋洋，经过昆明市和官渡区两级政府相关部门共同努力，化解了该小区错综复杂的历史遗留问题，目前已有接近500户居民拿到盼望已久的房屋和车位不动产权证，多年来让居民们“急难愁盼”的问题得到解决。

　　高伟红是馨逸雅筑小区解决历史遗留问题后第一个办理不动产权证的业主。从递交资料到办理完毕，用时不到一个小时。提起这件事，她至今仍然十分激动：“终于拿到了不动产权证，心情就是两个字：高兴!没有想到愁了这么多年的事政府为我们解决了，实现了大家伙儿多年的心愿!”

　　馨逸雅筑小区坐落于官渡区关上街道巫家坝社区宝海路，占地面积约23.68亩，于2011年竣工，2013年完成竣工验收备案工作。

　　该小区土地权属关系十分复杂，用地共涉及三本土地使用权证，且使用年限不一致，最短的终止日期为2038年，最长的为2051年，其中一本土地使用权证还被西山区人民法院司法查封。地上房屋跨宗地建设，同一栋房屋的两个单元压占两宗土地，在未合并宗地的情况下无法开展不动产权籍调查和落宗工作。

　　除土地关系复杂外，开发商还挪用购房人的维修基金和契税，未缴纳到相关部门。开发商在取得土地使用权后，欠缴契税27万余元。开发商因存在多方债务，并经历多年法院诉讼，现已濒临破产，内部管理十分混乱，当初办理规划、建设、土地证的人员都已离职，相关档案资料也无法查找，都给不动产登记工作带来很大的难度。

　　为了办证，小区居民们多次找开发商讨说法，甚至对簿公堂打官司，都解决不了问题。就在大家放弃希望的时候，馨逸雅筑小区历史遗留问题化解工作被官渡区提上了议事日程。

　　困难摆在面前，但群众的需求迫在眉睫。官渡区化解不动产历史遗留问题攻坚行动领导小组按照“坚持尊重历史、实事求是、民生优先、依法依规”和“坚持群众办证与企业补缴税费相分离、依法确权登记与追究违法行为相结合”的原则，迅速推进“化遗”工作。

　　官渡区专门制定了化解馨逸雅筑小区历史遗留问题工作方案，明确了基本原则、工作目标、责任单位，明晰了推进步骤，倒排时间，加强“府院联动”“市区联动”，全力推进该小区“化遗”工作。

　　“针对土地终止年限不一致问题，昆明市不动产登记中心多次与昆明市不动产权籍调查中心对接，最终达成一致意见：根据1幢房屋1单元压占一块宗地、2单元压占另一块宗地的实际，按照单元分别落宗，土地使用年限以压占土地使用年限为准;对2幢房屋大部分压占一块宗地，少部分压占另一块宗地的问题，以所占宗地多的地块进行落宗。”官渡区不动产登记中心具体经办此事的工作人员介绍道。此方法虽然打破常规，但不违法违规，不仅给该项目落宗及登记工作带来了很大便利，也给其他类似项目提供了参照。

　　官渡区化解不动产历史遗留问题攻坚行动领导小组安排专人与西山区人民法院联系，协调法院予以解封或者调整查封范围。在昆明市不动产登记中心、昆明市产权管理处的支持下，经过协调法院，最终得到法院的大力支持，对查封土地进行了解封。

　　在解封前，昆明市不动产登记中心及时通知业主提前准备不动产登记申报材料，在法院解封后立即办理一户房地一体的不动产权证，同步注销小区的土地使用权证，避免新的土地查封的产生。

　　法院解封不到一个小时时间，馨逸雅筑小区第一本房地一体的不动产权证书便办理完成，彻底解决了因开发商原因导致业主无法办理不动产登记的难题。

　　此外，为了杜绝新的历史遗留问题产生，昆明市不动产登记中心采用“首次登记+转移登记”合并办理的方式按套开展不动产登记。对暂未办理不动产登记的业主，昆明市不动产登记中心要求开发企业出具《授权声明》，即使开发企业不履行或丧失主体责任，也能保证这部分业主今后可以顺利办理不动产登记，切实保护购房人合法权益。

　　在办理购房人核税缴税过程中，税务部门坚持“群众办证与追缴税费相分离”的原则，优先为购房人办理契税收缴业务，对于企业所欠缴的契税问题不作为办理购房人申报契税的前置条件。不动产登记部门按照“依法登记与部门监管相分离的原则”，针对历史遗留问题开通了绿色通道、设立专窗进行办理，在当事人提供个人购房合同、完税凭证等材料后，按照“首次+转移”合并办理的模式积极为购房人办理不动产登记，并特事特办压缩办理时限，基本实现当日办结，让购房人早日拿到苦苦等待的不动产权证。(栗 莉   王正鹏)