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本报讯 2019年10月15日夜里,阳宗海南岸雨声始终没有停过。7时左右,渔船陆续靠岸,远处适国良和儿子的身影能辨认得清,阳宗镇海晏村人李成秀一颗悬着的心也总算落地,祖祖辈辈生活在阳宗海边的适国良,从小就跟着父亲在阳宗海捕鱼,那是他儿时一段特别美好的回忆。
自云南省政府于2008年9月12日宣布实施“三禁”,阳宗海一直都未开湖捕捞。据《2018年云南环境公报》显示:“阳宗海水质类别为Ⅲ类,水质良好。”这得益于多年来阳宗海风景名胜区坚持党建引领,创新开展基层党建与河(湖)长制“双推进”“双提升”工作,以“夯实党建基础、助推河道整治、生态政治互促互进”为总体目标,充分发挥各级党组织和广大党员在阳宗海保护治理中的战斗堡垒和先锋模范作用,以“红色引擎”带动“绿色三园”,助推区域经济发展。此次再次开湖,辖区人民又能多一项收入,阳宗海人民离“碧水梦”又近了一步。
“红色引擎”凝心聚力,基层党建与河(湖)长制“双推进”“双提升”初见成效。阳宗海风景名胜区以党建引领为基础,以“五式”措施为抓手,全面实施“双推进”“双提升”。“主题式”丰富志愿活动。各级党组织聚焦阳宗海保护治理主题,创新开展“保护绿色家园·争当阳宗海先锋”“保护阳宗海·争当湖小青”等主题实践活动,开展与河(湖)长制相关的主题党日、专题党课、组织生活会等,组织亮牌示范活动,设立环保政策宣传岗、入湖河道管护岗等无职党员岗位,由镇(街道)牵头,整合辖区各级党员力量,组建以村(社区)为单位、以党员为主体的河道治理巡查、阳宗海湿地监管、环境卫生保洁等志愿者队伍,积极组织开展形式多样的志愿服务活动。“网格式”规范管理体系。把39个村(社区)划分成若干单元格,完善“区党工委—镇(街道)—机关部局办—村(社区)—村(居)民小组”五级联动组织体系,建立领导包镇(街道)、部局办包村(社区)、村(社区)包组、党员包户工作机制,各级党组织书记选派担任网格长,定期组织党员干部研究河(渠)湖库保护治理工作现状、存在问题和具体措施,充分发挥巡查员、专管员、保洁员“三员”作用,压实三级河长和“三员”责任,推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决,不断提高环境保护治理精准化、规范化。“清单式”强化责任落实。紧扣工作目标,分类制定区党工委领导、镇(街道)党(工)委书记、村(社区)党组织书记抓“双提升”工作和党员落实“双提升”工作4项责任清单,逐项明确工作措施、目标要求、完成时限等,切实提高“双提升”工作开展效率。同时,建立季度督查工作机制,由党群工作部牵头组建督察组,每季度到基层党组织检查“双提升”工作开展情况,及时帮助基层党组织解决在“双提升”工作遇到的困难和问题,指导基层党组织创造性开展工作。“试点式”推进品牌培育。按照示范引领、典型带动的工作思路,阳宗海积极整合力量,加大资金投入,在辖区主要河道沿线,通过选树基层党建水平较高、阳宗海保护治理成效明显的基层党组织“双提升”示范点,全力打造阳宗镇北斗村和阳宗村2个“双提升”试点,以线连片、以片带面,为全区“双提升”示范点创建工作作出表率,提供示范。按照一域一策、一河一策工作要求,制定基层党建与河(湖)长制“双提升”示范点创建两年工作计划,全面建成13个“双提升”示范点;认真总结宣传示范点创建工作中好经验好做法,对涉及河(渠)湖库管理保护工作的其余24个村(社区)全面开展示范点创建,推动“双提升”示范点创建全覆盖。“创新式”丰富载体机制。建立基层党组织抓阳宗海保护考核制度,将党组织书记抓阳宗海保护情况列入年度书记述职重要内容开展评议;完善党员积分制管理,将党员参与河(湖)长制工作纳入积分管理,具体细化考核评价指标,以党员积分制管理和民主评议党员为抓手,通过带头学习宣传、带头参与执行、带头联系监督,建设一支担当能力强、环保意识强、表率作用好的党员队伍。研究开发集基层党建与河(湖)长制功能于一体的微信服务号“数字阳宗海”,依托“互联网+”理念及技术,打造集党员管理、党建宣传、党员教育、党员积分、河长动态为一体的智慧化平台,用党建带河长制,以河长制促党建,通过积分管理模块实现对党员或河长巡河活动的积分管理、党建在线教育和在线学习的积分管理,深化辖区内各河段河长制管理工作,既可查看党建动态和河长动态信息,也可通过随手拍提交巡河问题,实现信息高效管理、资源高度整合、工作共建共享。
“绿色产业”混合发力,科技创新更高质量发展。2017年七甸产业园被评定为国家级绿色园区,阳宗海风景名胜区围绕食品加工、生物医药、新型材料、现代物流等产业定位,不断增强党建工作针对性、有效性,让党扎根“两新”组织领域,服务阳宗海经济社会高质量发展。一是采取“单独建+联合建”模式,组建云南嘉华、云南大山等党支部6家,食品业联合、制造业联合等党支部2家,覆盖企业年产值达183亿元,占总产值207亿元的88%。二是形成“多融合+双促进”格局,将“主题党日”与职工活动、企业座谈、研讨交流等有机结合,依托阳宗海风景名胜区党群服务中心搭建“联谊平台”,组织企业管理人才、技术精英、行业能手等“现身说法”,强化红色力量在企业发展中的作用,有效提升“两新”组织干事创业、推进经济发展能力,形成“党建服务经济,经济强化党建”“双促进”格局。三是突出“抓示范+立标杆”影响,以党支部“规范化建设”“星级创建”为抓手,逐步完善园区“争先创优”机制,达标建设“两新”组织党支部8个,明超电缆、春城湖畔、天外天成功创建四星、五星级党支部,有效提升“两新”党组织战斗力、凝聚力和影响力。
“绿色旅游”借力打力,青山绿水助推经济发展。按照汤池、阳宗、七甸3个片区发展定位,因地制宜不断优化产业发展布局和城镇空间布局,充分发挥“一山一水一汤一戏”等优势,打响“国家级旅游度假区”品牌。一是推进文化旅游融合发展。加强“党建+文化+旅游”融合策划,将“关索戏”“洞经音乐”“板凳龙”等传统文化与“阳宗大香会”“汤池三月三”“马郎樱桃节”“草甸杨梅节”“南国山花节”等旅游项目有机融合,制作文化旅游手册、拍摄宣传片、撰写微推文等引导游客参观历史古迹,让“滇越铁路”“古驿道”“飞虎队遗址”等历史文化活起来。依托云南华侨城项目,引进XTERRA越野铁三世界巡回赛,不断增加阳宗海国际知名度和“点击率”,推动阳宗海旅游产业蓬勃发展。二是提升旅游服务质量。以南岸湿地、华侨城、春城高尔夫等为“点”,阳宗海沿岸为“线”,旅游园区为“面”,定期开展党员志愿服务活动,为游客提供景点、住宿、就餐、医疗、旅游线路引导、咨询服务。依托旅游综合服务中心,设立“党员示范岗”“党员先锋岗”,主动向游客亮出党员身份,开展景点、票务、投诉处理等服务,接受游客监督。
“绿色农业”齐心勠力,努力开创高原特色农业展示窗、创业地。以打造昆明“后花园”的绝佳去处和展示“春城花都”魅力的重要窗口为出发点,持续推进昆明梁王山现代农业公园建设项目,依托现有资源,党员干部率先垂范,顺利完成项目核心区阳宗镇范围内10179.08亩土地流转和交付工作,招商引资20家企业,其中阿盖公主乡村文创园、褚橙庄园、景然植物园、种业小镇、鑫海汇玫瑰庄园、云南滇香国色牡丹园等项目已开工建设;抓好“一条路”“一片景”“一道门”“一个厅”建设,其中“一条路”(入园道路)已完成立项及一阶段设计图,“一片景”已种植500亩优质种业、500亩洛阳牡丹、1000亩观赏玫瑰、3000余亩高效经果林,“一道门”及“一个厅”已投入使用。未来将以“一山观四海、万亩大田园、山中方一日、世上已千年”为项目规划建设的总体定位及指导思想,把梁王山现代农业公园打造成高原特色农业的示范区,生态休闲、乡村旅游的体验区,一、二、三产业融合发展的样板区,互联网+农业的展示区,成为阳宗海风景名胜区乃至全市、全省最美田园、最优生态、最具创意的高原特色农业展示窗口、创业高地。(阳宗海风景名胜区融媒体中心)
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