学党史见行动│昆明西山区碧鸡街道：“三四五策”解难题 学史力行践初心

　　编者按：为使党史学习教育与总结经验、观照现实、推动工作结合，昆明西山区在全区开展“我为群众办实事”实践活动，全区广大党员领导干部围绕“急难愁盼”深入基层群众、深入生产一线、深入工作服务对象，了解民生需求、解决实际困难，破解群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，解决亟待解决的痛点难点问题，以及长期未能解决的民生历史遗留问题，在“我为群众办实事”中进一步践行党的初心使命、根本宗旨。特推出“党建引领学党史”“学党史见行动”专栏。

　　党史学习教育开展以来，西山区碧鸡街道紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求，在解难题、践初心上多点发力，为民办实事走深走实落细。

　　“三大行动”正航向

　　强领导、压责任。街道党工委适时成立党史学习教育领导小组，指导、带动班子成员和党员干部深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，形成广大党员群众学党史学习教育动员大会、“七一”等讲话精神浓厚氛围;成立党史学习教育领导小组办公室，制定《党史学习教育领导小组工作规则》《党史学习教育领导小组办公室工作细则》《碧鸡街道党史学习教育宣讲工作方案》以及党史学习教育相关的各类通知9个，规范程序、形成制度，排出时间表、制定任务图，压实责任、逐级传导，形成分工合作、密切配合的良好局面，推动党史学习教育各项任务落细落实。

　　重创新、促学习。方法创新事倍功半。组织导。各基层党组织开展集中学习、“三会一课”、主题党日、专题党课、交流研讨、党史知识竞赛等260余场次，做到周周学党史;党员干部走上课堂为党员、群众讲党课、讲红色故事96场;以学唱“红色歌曲”、参观“红色基地”、诵读“红色经典”、观看“红色电影”等多种形式，推动党史学习教育走深走实。新媒倡。利用微信公众号、APP每天发送党史知识，让党员网上网下学习互动;街道宣讲团、百姓宣讲团进机关、进社区、进乡村、进校园、进企业开展党史宣讲20余场次;制作宣传画1500余张，制作宣传专栏520余块。立体现。整合西华湿地公园初心亭、宣誓墙、学雷锋志愿服务站(船形)、栈道等红色资源，突出阵地共用、资源共享、队伍共建积极推进党史学习教育志愿服务阵地建设，策划系列活动，西华湿地公园成为党史学习教育“网红”地，截至8月底接待参观3000余人次;开展“送学上门、服务进家”活动，为辖区行动不便的老党员送党史书籍;每周编发工作简报，定期向各基层党组织通报学习教育工作动态，及时推广在学习教育中涌现的好典型和经验做法。

　　列清单、设标靶。党工委对照党史学习教育方案，严把党史学习教育检验成效“试金石”关，层层分解，细化压实，责任点对点、目标面对面。同时，结合实际研究制定党史学习教育工作清单，把规定动作细化为具体的工作任务，明确每个阶段每个任务的推进目标，组织党员领导干部广泛深入基层开展调研，向工作服务对象、基层党员干部群众广泛征求意见建议，对关系群众切身利益、反映强烈的操心事、烦心事、揪心事开列民生实事计划和为民服务清单，并采取适当方式在全街道进行公开，接受群众评价和监督。街道及社区两委班子共走访群众700户，征集困难问题68个、收集意见建议124条，结合实情列出民生实事741件、领导班子成员“为民办事清单”45件。截至目前，已落实完成703件惠民实事，38件还在推进当中，力争年底全部完成，让党史学习教育焕发出来的精气神，转化为为群众办实事解难题的原动力。

　　“四个结合”接地气

　　学党史与乡村振兴相结合。加大对富善、西华、观音山社区草莓种植等乡村振兴项目的政策扶持力度，重点开发优质草莓种植1100亩，建设特色水果产业基地236亩，并实施草莓优质高效栽培技术示范400亩，大力支持草莓种植;邀请相关职能部门及专家多次进行调研指导并制定方案，推进西华社区乡村产业振兴项目;在西华社区红联居民小组建成“科学精神、劳模精神、工匠精神”主题小游园，宣传乡村振兴战略，宣传展示兴长江、金宝山、菌世界等辖区特色企业，丰富辖区居民文化生活;富善社区投入绿化资金60000余元，对进村道路两侧300余平方米绿化带进行景观提升改造，打造“花园式”入口成为滇池西岸一道亮丽的风景线;深入推进“干部回乡规划乡村振兴行动”，辖区8个社区对17名回乡干部分组撰写的8篇村庄规划调研报告和专项调研报告进行汇报评审，全部完成“两表一清单一报告”征求意见稿的意见征求。

　　学党史与党建引领相结合。成立乡村振兴党建联盟。富善、西华、观音山社区党组织整合乡村振兴公司、农业合作社、党员种植养殖户、党员经营户等，构建乡村振兴党建联盟。形成以党建联盟为载体，以乡村振兴产业党支部为核心，把支部建在产业链上，打破地域界限，推广实施‘党支部+企业+合作社’经营模式，突出服务，带动产业，一体实现草莓种植、管护、采摘、生态、旅游、销售优势互补、难题共解、抱团取暖。构建“双报到”融合机制。聚合“同住地党员”和“同特长党员”双向发力，将居民区党建与“双报到双服务双报告”充分融合，在每个社区设置居民区党建“双报到”项目，形成报到党员参与小区党支部协商议事、社会治理、安全排查、邻里互助等机制，实现“双报到”“双提升”。探索“党建+”模式。街道党工委探索“党建+地质灾害防治”模式，充分发挥基层党组织、社区两委干部、基层干部、党员、网格员联查联防作用，细化防范措施，组建应急队伍，制定应急预案，明确各项职责，构建起“安全大家管、防控全员上”的地质灾害群查群防群治体系;龙门社区积极探索“党建+治理”“创新+升级”“功能+生态”发展模式，多方协调资金120万元建设“公园式”停车场破解停车难题的成功经验在全区进行推广;黑荞母社区推行“党建+土地租赁”乡村振兴发展模式，向昆明美坝科技有限公司流转土地627.94亩，向村民兑现一期、二期土地租金190余万元，花卉种植生态种植产业链初步形成。

　　学党史与矛盾化解相结合。围绕“1+9+X”网格治理，聚焦党建引领社会治理，开展好重点问题、重点领域和重点群体的排查化解工作，妥善解决车家壁“四退三环一护”A、B地块安置房问题，及时化解长坡居委会里仁村租地纠纷问题。截至目前，街道组织开展普法、扫黑除恶、反恐、禁毒防艾、铁路护路、反邪教、反电信诈骗、平安建设等宣传活动共7次，发放各类宣传材料1650余份;依托8个社区、14个网格点，发动14名网格员及200余名居组干部及志愿者开展国家安全、禁毒、防艾、普法、疫情防控等宣传活动50余次，切实营造安全稳定的辖区环境。

　　学党史与“吹哨报到”相结合。依托现有的“社区吹哨、街道部门报到”“街道吹哨、县区部门报到”工作体系，明确职责分工、完善反馈机制、强化分析研判，持续开展“吹哨报到”工作，解决农村发展的短板弱项问题。截至目前，街道各社区吹哨18次，开展道路交通环境综合整治4次、环境卫生整治3次、危房核查整治3次、安全生产隐患排查整治2次、道路路产路权及管护问题协调处置1次、生态环境保护治理2次、地界纠纷协调处置1次、安置房分配协调处理1次、实施绿化提升改造1次，党员干部直接联系服务群众30000余人次，妥善回应群众所盼、处理群众所急，打通服务群众“最后一公里”。

　　“五大举措”惠民生

　　送关爱。赤甲社区两委班子成员和志愿者，主动上门为辖区行动不便的老年人提供免费交通服务，帮助购买生活用品，为年老体弱老党员提供免费的保洁服务、更换灯泡，与福林堂搭建公益服务平台，每半个月在社区开展1次“健康进社区实事惠民”活动，让辖区居民尤其是老年人就地享受免费的中医药诊疗服务。“七一”期间，街道各级党组织走访慰问获得区级及以上党内功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员、老党员、老干部和烈士遗属、因公殉职党员干部家属80人，发放慰问金34300元，把党组织的关怀和温暖送到党员中去，增强党员的光荣感和自豪感，巩固党组织执政基础，增强党组织的凝聚力。

　　暖民心。碧鸡社区车家壁居民小组通过召开村民大会，协调资金30余万元，利用车家壁农贸市场旁一块集体闲置土地解决周边居民“停车难”问题。西华社区支付整治费用2万余元对辖区内14座卫生公厕化粪池进行清掏抽粪处理，共清理清运污水26车次，确保不影响居民正常使用公共厕所，实实在在尽己所能、为民解忧。黑荞母社区西合园居民小组精心设计打造小游园，并于今年6月份投入使用，游园由凉亭、健身区、绿化区等构成，提升了小组的文化品位，成为附近村民休闲、健身的好去处。街道上下聚焦群众“急难愁盼”的现实问题，依托“进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心”“四百”系列活动，开展“办实事惠民生”专项行动31件，开展“双亮双争”活动帮助群众解决问题10件。

　　抗疫情。保障辖区人民群众生命财产安全是党工委应尽之责。坚持把为群众办实事作为工作出发点和落脚点，持续优化服务模式，建立街道联系组包社区、社区包小组、小组包户包企业包餐馆(包人)等宣传排查机制，实行多点突击、多点开花接种工作模式，严格按照职责任务，加强协同配合，进一步压实单位、企业、业主、房东等的主体责任告知和法律责任告知。积极动员各方力量参与疫情防控工作，充分发挥网格员、志愿者、护村队、治保会等群防群治力量的职能作用，努力构建人人有责、人人参与、齐抓共管的工作格局，全力推进疫苗接种工作，加快构建全民免疫屏障，推动党史学习教育与疫情防控同频共振。截至9月22日碧鸡累计接种67456剂次，其中接种完两剂31832人次，居民群众的安全感、获得感和幸福感进一步提升。

　　显担当。切实保障辖区人民群众生命财产安全，街道党工委、办事处对龙门社区山邑小组地质灾害落石隐患区域32户居民房屋、餐馆进行排险及整体搬迁避险，对碧鸡社区车家壁小组粪箕湾沿线和车和路沿线地质灾害隐患区域7户住户(经营主体)房屋进行拆除避险，进一步提高群众的安全感、获得感和幸福感。黑荞母社区党总支充分体现责任担当，多方努力为化底力居民小组11户山体滑坡受灾群众解决安置地块土地赔偿、土地平整、地勘等事宜，目前重建工作有序推进中。碧鸡社区60余名党员干部在车家壁坝塘“党员林”开展庆祝建党100周年义务植树活动，种下100株银杏树苗，践行初心、建设家乡、造福百姓，激发党员荣誉感、归属感、使命感。

　　勤志愿。8个社区党组织采取入户走访、问卷调查、网上调查、召开居民议事会等方式，建立“六张清单”“双报到双服务双报告”服务对接机制，解群众所盼列“需求清单”，围绕重点任务定“要务清单”，精准细分专长出“资源清单”，急群众所需应“服务清单”，结合街道实际成“特色清单”，成效检验制“考评清单”，组织各行业各领域各系统党员干部直接联系服务群众，全面推开“群众点单、社区派单、单位接单”“春城先锋”等志愿服务模式，帮助解决农村发展的短板弱项和社区居民急难愁盼问题、生产生活问题。整合“村(社区)干部+小组长+楼(栋)长+在职党员+志愿者+网格员”六支力量，组建法律咨询援助、专业培训、助老扶弱、健康咨询管理等志愿服务队，进一步丰富志愿服务内容，开展书法、绘画、刺绣、舞蹈等兴趣培训和疫情防控、交通疏导、文艺汇演、环境卫生整治、滇池保护治理、垃圾分类、健康义诊、法律援助等便民利民志愿服务活动200余次，并通过公开栏、微信群、QQ群等渠道进行宣传，使辖区资源和力量深度融合，拧成服务居民群众的“一股绳”。

　　碧鸡街道通过“三大行动”“四个结合”“五大举措”激活党组织“头雁效应”、激发党员干部担当作为，“我为群众办实事”实践活动生动有效，群众“急难愁盼”最大程度获得妥善解决，让党史学习教育落地有声。(西山区党史学习教育领导小组办公室   西山区融媒体中心)