昆明五华区夯实组织力提升服务力 擦亮“翠湖党建示范圈”品牌

　　本报讯  居民诉求议事平台多元化、物业服务“菜单式”规范上墙、“党建联盟”+“大党委”融合共建、小区管理水平整体提升……在昆明五华区华山东路82号院，这一切“幸福变化”，都离不开党建引领。自2018年以来，五华区以“翠湖党建示范圈”建设为契机，首批规划建设39个基层党建示范点，截至今年9月，已创建59个基层党建示范点。而华山东路82号院的居民，正是“翠湖党建示范圈”建设受益方之一。

　　“翠湖党建示范圈”是昆明市“两廊一圈一带双提升”党建品牌培育工程重点项目之一，由五华区具体组织实施。按照“叫得响、立得住、推得开”要求，五华区以翠湖环线为示范圈建设核心区，统筹外延的护国、大观、华山、龙翔4个街道内社区、机关事业单位、中小学校、楼宇商圈、街区市场、非公有制经济组织和社会组织等基层党组织，向外辐射南屏步行街片区、大观商业城片区、西站建设路片区、五华山青年路片区的“一环四片”进行格局建构。同时，结合城市基层党建新要求，积极探索商业街区党建新模式，建立区级商业街区发展联盟，扎实推进辖区7条党建引领精品(特色)街区建设，以党建工作推动经济社会发展，以经济社会发展成果检验党建工作成效，进而辐射和带动全区基层党建工作，使示范圈建设立体呈现、扩面提升。

　　为把“翠湖党建示范圈”建设作为“首位工程”，五华区从人力支持、财力保障、物资使用等方面给予倾斜。区委组织部全员“出征”、挂牌“作战”，点对点督促指导，并通过财政投入、党费补贴、基层自筹等方式统筹1200余万元资金，保障示范圈建设有力推进。在组织力提升方面，由街道党工委、社区党组织牵头，全覆盖在街道一级建立“党建联盟”、在社区一级成立联合“大党委”，推动形成街道社区党组织核心主导、驻区单位踊跃参与、社会各界大力支持的“全方位、立体式”组织体系。同时，将街道“党建联盟”、社区“大党委”机制模式推广到其余街道和社区。截至目前，全区10个街道建立“党建联盟”，在71个社区建立“大党委”，共吸纳660家联盟单位、600余名兼职委员，现已形成共驻共建、共治共享常态格局。

　　五华区在着眼基层党建标准化建设过程中，还推动社区减负增效，出台社区工作事项准入清单、社区干部小微权力清单，推行社区公共服务事项准入制度，深化社区“去行政化”工作，进而更好地服务于居民群众。2020年7月，五华区《用“1234工作制”实现社区减负增效聚力主业》被评为第五届全国基层党建创新案例之一。(杨  爽)