昆明西山区：“微实事”撬动“大幸福”

　　家家见绿植，户户有花香。一阵子不见，位于西山脚下的昆明西山区碧鸡街道龙门社区不仅人居环境大变样，还打造了公园式停车场。“社区党组织为我们办的这些实事，可真好。”社区居民杨建明笑眯眯地说。

　　同样是西山脚下，随着环草海湿地慢行步道联通建设完成，西山区环草海人行步道已初具规模，为昆明市民“近距离”欣赏滇池美景，享受滇池治理成果带来利好。

　　这些都是西山区“为民办实事”的一个个小小缩影。党史学习教育开展以来，西山区坚持“利民之事，丝发必兴”，把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，坚持以深学促实干，创新开展新一届社区“两委”班子“进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心”系列活动，通过大走访大调研，收集群众急难愁盼问题，积极为群众办实事解难题，把群众的一桩桩“小事”办实办好，办到心坎上，让群众切实感受到开展党史学习教育带来的变化和实效。

　　问需于民，畅通渠道访民情

　　近日，西苑街道的党员干部走街串巷，把“敲门行动”当作了解民情、为百姓解难的重要举措。在碧鸡广场，席地而坐，党员干部和大妈们聊起了与她们生活息息相关的民生事。党员干部了解到碧鸡广场因与周围居民楼距离较近，又是附近居民活动的集中地点，几乎每天晚上都存在“广场舞”等活动音量太大导致噪声扰民的问题。随后，西山区创新“四共”工作法切实解决广场舞噪音扰民难题，该项工作得到市委、市委组织部认可。

　　服务群众得先了解群众所思所盼，迈开步子，沉下身子，方知民情冷暖。西山区紧紧围绕“我为群众办实事”实践活动相关要求，坚持问题导向“广泛问诊”，找准群众急难愁盼问题。依托“四百”活动找。在全市创新开展新一届社区“两委”班子“进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心”系列活动，制定工作方案，指导全区120个社区聚焦基础设施、生产生活、居民养老、人居环境等领域对辖区群众进行走访，对群众反映的困难问题进行收集，引导新一届社区“两委”班子了解社情民意，为党员群众办好民生实事。党员干部深入小区楼院，拉家常、聊生活、谈需求，共收集群众意见建议1534条，梳理群众急难愁盼问题1079件。结合职能职责找。西山区各单位各部门立足职能职责，畅通为民服务中心、党群服务中心、服务热线、信访渠道等平台，全面掌握社区居民和辖区服务对象需求。同时，在社区通过“老带新”的方式，组织社区“两委”老班子、新班子开展社区工作恳谈会，交流介绍社区各项工作情况，结合走访活动征求的辖区党员群众意见建议和存在困难诉求，形成社区“资源清单”“需求清单”“问题清单”3个清单。聚焦发展需求找。聚焦影响西山区发展的难点、痛点和民生需求，从最急迫的问题、最困难的群众、最现实的利益着手，切实把学习教育成果转化成为民办实事的硬实举措。10个街道党工委班子牵头，覆盖120个社区对新一届社区“两委”班子成员开展集体谈话，对社区发展规划、班子履职、矛盾问题处置等进行深入指导，帮助社区新任班子找准问题、挖掘亮点、理清思路。全区1464个党组织15765名党员立足实际，围绕党建工作、社会治理，民生保障、经济发展等各个方面，收集制定“民生实事计划”1489件，形成“为民办事清单”15157件。

　　回应关切，下沉服务见实效

　　针对群众极其关心的“衣食住行、生老病死、安居乐业”等“身边事”，西山区坚持下沉服务、调查研究、回应关切。全区党组织所列“民生实事计划”完成办结件数1321件，党员领导干部所列“为民办事清单”完成办结件数15012件。西山区水务局对照“为民办事清单”，提升改造马街隧道苏南路马街铁路隧道排水泵站，解决马街街道大渔社区马街铁路淹积水问题。永昌街道永宁里社区依托“爱心食堂”绘制为老服务地图，2.3万人次老年人享受到定制帮扶、爱心助餐、健康服务。西山区交通运输局对全区270个经营性停车场完成联网，累计完成泊位联网103203个，完成率130.06%，进一步确保全市城市道路停车规范有序，有效改善城市道路通行环境。

　　西山区各单位各部门结合职能职责和工作实际，根据群众需求制定或者认领在“西山区社区‘两委’班子‘四百’系列活动需上级解决的问题清单”，通过扎实开展“六大行动”，把为民办实事扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。整合统筹服务资源。开展三级“吹哨报到”行动，充分运用“社区吹哨、街道部门报到”“街道吹哨、县区部门报到”“县区吹哨、市级部门报到”三级“吹哨报到”工作体系，凝聚办事合力。上半年，西山区累计吹哨130次，其中，街道吹哨107次，社区哨19次，市级哨4次，有效解决了违法搭建、道路淹积水等一批困扰基层烦心事。开展“利民即时通”行动，梳理群众“急难愁盼”的问题1079件，立行立改608件，剩余133件列为各级党委(党工委、党组)民生实事计划和为民办事清单，其余问题区级统筹兜底解决。综合提升服务质效。西山区以坚持让企业群众更满意为目标，加速政务服务事项一网通办、一窗通办、跨省通办，推进服务内容标准化、服务流程规范化、服务方式便利化、服务措施人性化建设，奋力开创“放管服”改革的新局面，持续营造一流营商环境。目前，政务服务网上可办率达96%以上，行政审批时限比法定时限压缩75%。深入化解服务难题。开展“遗留问题清零”行动，深入分析集中治理重复信访、化解信访问题，实行拉网式摸底排查，找准难题积案，制定疑难问题解决措施对不同类型的事项全面梳理、精确分类、深化研究，明确主攻方向，采取针对性措施，化解一个销号一个，推动社会矛盾有效化解，切实维护群众合法权益。

　　提质增效，改进作风惠民生

　　“云津桥上望，灯火万千家。问夜人沽酒，寻店客系槎。城遥更漏尽，月圆市声哗。破晓阑游兴，疏钟传太华”。位于今金碧街道巡津新村社区的“云津夜市”，曾是明清时期昆明市的八景之一。经过社区微改造，已经破旧的老居民楼摇身一变，青砖瓦片浮雕立体彩绘韵味十足，明清风貌与现代风格融为一体，让人惊喜连连。走在巡津新村环路的小巷中，家住4号院的杨女士掩不住兴奋，“经过改造后，整个街道特别有历史老街巷的感觉。除了栽种花草树木，政府还给我们重新粉刷了居民楼，安装了垃圾箱，给院里的小花园建了围栏，修建了座椅，不仅美化了环境，还方便了生活。”结合“我为群众办实事”实践活动，巡津新村社区利用“双报到双服务双报告”机制组织昆明市交通投资有限责任公司、昆明产业开发投资有限责任公司、昆明发展投资集团有限公司党员志愿者清除新桥村楼道垃圾，清掏下水窨井，修缮下水管道，辖区群众80余人受益，把党史学习教育激发出来的热情转化为“双报到”为民造福的实际行动。

　　西山区针对各级党组织制定和认领的实事计划和为民办事清单，明确任务目标，压实工作责任，限定时间节点，建立工作台账，逐一对照销号，以抓铁有痕、踏石留印的干事态度，一条条梳理，一件件破解，把防止形式主义、官僚主义贯穿始终。广大党员干部秉持善作善成的务实作风，切实做到常态化、长效化，把功夫下在日常，形成风气、形成规矩，持之以恒地抓好抓实与群众切身利益相关的每项工作。在谋划推动上下功夫。研究制定《“我为群众办实事”实践活动实施方案》《“我为群众办实事”推进落实情况的通知》，采取“总体方案+细化通知”模式，确保实践活动有序有力推进。定时或不定时调度全区各级党组织对“民生实事计划”和“为民办事清单”落实情况进行精准调度，研究解决突出问题。同时，在实践活动推进中，对年初未纳入计划的、群众最新关注的、最为迫切的民生实事，适时进行调整补充，确保活动实践实效、常抓常新，跟上形势发展、紧贴民生需求、回应群众呼声。在示范带动上下功夫。紧盯领导干部这一关键重点，区委常委班子坚持以上率下，躬身践行。区“四班子”承诺“民生实事计划”50件，班子成员率先垂范承诺“为民办事清单”51件，为全区领导干部树立了标杆、作出了示范，各级党组织书记自觉承担起第一责任人的责任，组织和带头制定民生实事计划和为民办事清单，认真履行“一岗双责”。在学做结合上下功夫。结合党员积分制管理，全面推行“双报到双服务双报告”做法，推动无职党员设岗定责、在职党员下沉街道社区为群众服务。党员领导干部结合挂联工作、“干部回乡规划家乡”行动、特殊困难群体慰问走访等工作持续帮助解决一批群众急难愁盼问题。广大党员结合“双亮双争”，积极参加岗位建功、志愿服务和学雷锋活动，力所能及地帮助身边群众解决问题，切实打通联系服务群众“最后一公里”。目前全区党员干部参与结对帮扶、爱国卫生大扫除、“7+1专项行动”、疫苗接种等志愿服务活动42210人次。(西山区党史学习教育领导小组办公室   西山区融媒体中心)