嵩明：持续扩大党建“朋友圈” 构建非公党建新格局

　　1个国家级园区、2个省级园区，经历数十载发展，聚集了2400余户非公企业，贡献了嵩明县60%以上的经济体量。

　　面对“面广量大，类型多样”的非公企业，如何推动党建和企业发展相融共进，把制度优势转化为治理效能，嵩明县有自己的“秘诀”。

　　嵌入与内生，引领与服务，协同与融合，不当“花瓶”，不做“摆设”。嵩明立足园区发展特色，以党建引领非公企业高质量发展，持续扩大党建“朋友圈”，逐步形成杨林经开区产业联盟、职教新城校地联动共建、省花卉园区示范引领帮带的党建新格局。

　　“红色引擎”同发展

　　去年1月29日，在杨林经开区内，康师傅(昆明)方便食品有限公司停工多时的生产线再次运转起来。这是疫情发生后，该公司进行的首次复工演练，虽然距离拟定的正式复工还有23个小时，但公司党组织的“红色引擎”却早已开启。

　　“请组织放心，保证完成任务!”康师傅(昆明)方便食品有限公司党支部书记王伟在接到园区防疫应急指挥部工作人员的电话通知后表态。为确保制面工厂顺利复产，保障全省民生物资供应，他带领公司品管处制程组4名党员组成党员突击队，第一时间到岗。随后，支部16名党员成为复工复产的“急先锋”。员工健康数据统计、车间环境消毒检核、实时疫情和政策通报……党员的责任感和先锋作用在这一刻发挥得淋漓尽致。

　　疫情防控期间，杨林经开区非公党委指导56家企业设立党员先锋模范岗，将堡垒建在最前沿，让党旗飘扬在防疫一线。“将来，也许人们会忘记这次疫情，但一定不会忘记，至暗时刻企业自救的魄力，‘两新’党组织的担当，以及困境带来的启示。”园区非公企业党委负责人说。

　　作为杨林经开区第一批建立的食品药品饮料产业党建联盟成员之一，康师傅(昆明)方便食品有限公司的产能和销量在疫情防控期间不减反增，创下了逆势增长的奇迹。“我们通过产业联盟轮流牵头组织党建活动，交流经验，共享资源，相互‘点赞’。”王伟表示，在党建引领下，产业联盟党旗红、路子正、事业兴，吸引企业业主合作发展。

　　“群治模式”促和谐

　　“建校即建城”是嵩明职教新城一直秉持的发展理念。如今辖区常住人口超15万，拥有18所大中小学、幼儿园，各类大型活动频繁开展，居民小区和房地产项目众多，周边多条高速公路交错纵横，人流车流高度集聚，社会治理压力大。

　　今年2月，文苑社区作为嵩明职教新城首个城市社区挂牌成立。社区成立后，积极推动建立驻区高校党组织、“双报到”党组织、“红色物业”、社会组织、志愿服务组织和广大党员群众多方参与、多方联动的“群治模式”，探索出嵩明职教新城社会治理的新模式。

　　半年来，“四点半课堂”“周末兴趣班”广受辖区家长和学生好评;12所院校实现了校园内部防控“处处有视频、校内无盲点”，有效预防了违法犯罪，提升相关案件处理实效;周边88家旅店、8家网吧整治整改到位，旅店、网吧安全有序、规范经营。领秀知识城、御景新城、管委会公租房小区安装人脸识别系统，建成“智慧安防小区”，综合提升人防、物防、技防水平;通过“按单点菜”，建立省教育厅、入驻院校、嵩明县、职教新城互通交流、共同处置的沟通机制。

　　“我们要将各方资源凝聚成社区治理的‘一股绳’，为职教新城经济、文化、生态文明建设提供和谐稳定的社会环境。”文苑社区党总支书记、居委会主任李云霞表示。

　　“以花为媒”共受益

　　昆明海盛园艺有限公司位于省花卉示范园区内，其母公司是亚洲最大的花卉生产商之一。在嵩明县新一轮“两新”组织摸底排查过程中，园区非公企业党委得知该公司有不少“隐形党员”。

　　在与出资人反复宣传沟通后，嵩明县“两新”组织党工委认真筹备，最终促成了全县首家外资企业党支部成立，让外企里的党员们找到了“家”。“我发现一个有趣的现象，我们公司优秀的员工不一定是中共党员，但中共党员一定是优秀员工。”昆明海盛园艺有限公司外方负责人表示，党员的一言一行，为企业营造了积极向上的氛围。

　　面对30多家国内外知名花卉企业，园区非公企业党委主动融入企业发展，将懂党建、熟业务的中层干部选派到非公企业中担任党建工作指导员，每月定期走访，抓好企业用水、用电、用地、用工等服务沟通协调工作。“把党组织建在产业链上，将党员能人聚在产业链上，让农民富在产业链上”成为园区的工作思路。

　　“我们要‘以花为媒’，服务好园区内的花卉企业，带动周边群众致富。”园区非公企业党委与附近村党组织“交朋友”“共商量”，以土地入股、保本分红等多种形式延伸现代农业产业链，采用“工资+地租”创新助农致富模式，发展集体经济产业，把党员和群众结成创业致富的联合体，带动7000多人就业。

　　莲发藕生，必有其根。党建没有所有制之分，只有领域之别。在嵩明，全县55家外资企业，党组织覆盖率近30%。从“摸着石头过河”到“像抓研发一样抓党建”，企业与员工成为命运和事业共同体，这是企业的荣耀，也是党建工作的生动体现。(中共嵩明县委组织部供稿)