昆明西山区永顺里社区：“四个有机融合”推进党建引领社区治理

　　党史学习教育开展以来，昆明西山区永昌街道永顺里社区党总支牢牢把握“四个有机融合”，充分发挥党组织在基层社会治理中的核心作用，创新党建引领“互联网+幸福网格”社会治理工作模式，构建起“组织全覆盖、管理精细化、服务全方位”的社区区域化党建工作格局，荣获“昆明市规范化建设示范党支部”称号。

　　将党建引领与社区治理有机融合。以社区建立健全以党支部为核心，居委会为主导，辖区单位、社会组织、居民群众等多元参与的社区治理架构，引入社区“大数据”概念，创新网格化管理工作，借力互联网技术建立社区治理综合信息平台，实行“双网并行”社区治理模式，即6个基础网格的实体服务管理网和虚拟数据互联网，推动社区基础数据信息的收集、管理、应用、共享，实现基层党建、政府管理、社区治理、社会资源“多网融合”，以实施“互联网+幸福网格”社会治理模式，进一步提高社区治理水平和社区服务群众能力。严格落实“街社吹哨、部门报到”和“双报到双报告”制度，整合街道、区级部门、云南省妇儿工委、昆明市滇管局、西山区审计局、区检察院等部门资源，引导在职党员主动深入社区，公开承诺服务事项，为社区建设出谋划策，开展扶贫济困等活动，推动社区治理由“单兵作战”向“联合行动”转变。

　　将党群服务和平台载体有机融合。按照“党建引领、抱团发展、共建共享”的原则，与辖区单位党组织签订共驻共建协议，成立社区大党委，由永昌派出所民警担任支部副书记，永昌小学校长、冠生园食品有限公司党支部书记、云南火电离退休党支部书记任委员，每季度召开一次党建联席会议，研究商议辖区内涉及共同利益和群众期盼的实事。同时，依托妇女之家、儿童之家、家长学校、党群微家、市民学校、科普E站等活动阵地，整合“三社联动”社会治理工作经验，动员社会组织资源共建共治，积极打造“和顺永顺”。成立永顺里居民小区党支部，由小区居民担任支部书记和委员，建设集党建活动、为民服务、教育培训、协商议事、文化宣传等功能于一体的综合阵地，帮助居民解决实际困难，真正做到支部建在家门口、服务就在家门口，打通服务居民群众“最后一米”。

　　将党建推动和居民自治有机融合。畅通“民主协商”议题收集渠道，党支部每季度组织党员代表、居民代表召开民主协商议事会，深入推进“四进访民情、五步促协商”工作机制，规范议事规程，协商解决居民反映困难和问题，有效提高了居民参与社区治理的积极性，引导辖区居民做到“自己的事情自己办，自己的家园自己建”，不断推进民主协商法治化、制度化、规范化发展，不断巩固党在基层的执政基础和群众基础，确保依法议事、依法办事。充分发挥党支部的号召力和党员带头作用，推行“一张卡片三项服务”的工作模式，发动“红袖标”党员志愿者、流动人口协管员、楼栋长等群防群治力量，发挥“九大员”作用，落实“八必访”工作法，将社区矛盾纠纷化解、社会治安防范等工作纳入网格化服务管理，实现了“社区事务网格办理，联户事务大家齐办”，实现横向到边，轴向到点的工作联动体系。

　　将党建工作和科技手段有机融合。依托智能社区APP——社区通、微信小程序——慧顺通等智能终端(其中：微信平台主要分为“办事点我”“便民指南”“特色永顺”3个板块，24小时不间断的为社区居民提供精细化服务)，精准对接社区治理和居民需求，提供针对性的党建为民服务，为提高社区治理效率和满足居民多元诉求提供科技支撑。通过“互联网+幸福网格”智慧党建系统，建立5.0维空间地理数据库、实有人口数据库、法人数据库，打造关联辖区“人、地、事、物、组织、吃、住、行、消”的数据信息平台，成功实现了以房管人、以房管业。同时，在社区辖区内设置公共区域高清视频监控系统、电子巡更打卡系统、“备巡合一”防控网，形成了社区公共安全防范的有机衔接和相互配合，为党建引领发展的各项工作提供良好环境。