学思践悟砺初心 踔厉奋发开新局——昆明盘龙区扎实开展党史学习教育综述

　　“在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。”2021年2月，习近平总书记对开展党史学习教育作出重要部署。云南省、昆明市开展党史学习教育动员大会上，对此明确具体安排和要求。盘龙区迅速贯彻落实有关精神要求，切实把思想和行动统一到中央的决策部署和省委、市委工作要求上来，在全区持续掀起党史学习教育热潮。

　　自去年3月初开展党史学习教育以来，全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的重要论述以及中央和省委、市委安排部署，在市委第二巡回指导组的精心指导下，紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的总要求，坚持“学”字贯始终、“民”字挂心头、“实”字抓到底，推动党史学习教育善始善终、善作善成，得到了广大群众的充分认可和社会各界的积极评价。

　　聚焦“学党史”这个出发点精心谋划，学习教育走深走实。区委把开展党史学习教育作为贯穿全年的一项重大政治任务，以强烈的政治责任感加强组织领导，引导广大党员干部全身心投入、全过程参与。一是坚持高位推进、精心组织实施。成立党史学习教育领导小组，设立领导小组办公室及5个工作组，构建起以全区实施方案为统领、9项规定学习内容和若干自选动作为支撑的“1+9+N”党史学习教育体系，实现学习教育安排流程化、时序可视化，制定系列配套文件，先后召开4次工作推进会、1次领导小组会议，推动各项工作落细落实。二是坚持统筹协调、压紧压实责任。区委党史学习教育领导小组统筹谋划、指挥协调，确保规定动作不走样、自选动作有特色。领导小组办公室认真履职尽责，抓好传达落实。各参学单位密切配合，成立相应领导机构，层层落实责任、逐级传导压力，确保学习教育步骤不虚、措施不空。三是坚持严督实导、强化跟踪问效。省市党史学习教育指导组多次莅临盘龙开展督导指导，精准把脉解疑惑、查漏补缺提建议。区委成立10个巡回指导组，开展4轮分层分类指导督导，开出问题清单、限时完成整改，确保督导见实效。四是坚持对标对表、严肃组织生活。区委常委班子率先垂范，以中央政治局党史学习教育专题民主生活会为标杆，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，召开了区委常委班子专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，示范引领全区各级领导班子和党组织开好党史学习教育专题民主生活会、组织生活会，从思想深处检视问题，清扫政治灰尘。

　　聚焦“悟思想”这个关键点深学细研，创新理论入脑入心。坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为“纲”和“魂”，坚定不移用习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，武装头脑、指导实践、推动工作。一是以上率下引领学。区委常委会采取自主学习与集中学习、课堂学习与专家辅导、理论学习与现场教学相结合的形式，系统学习党史必读教材，跟进学习习近平总书记重要讲话，先后组织理论中心组党史专题学习3次，举办现场教学和集中学习读书班各1次，区委班子成员示范带动全区领导干部、党组织书记讲党课2741人次、上讲堂663人次。二是全员覆盖系统学。常态化开展党员干部专题学习、专题研讨等活动，结合“万名党员进党校”，创新“4+X+1”学习模式，共开展专题培训64期、培训党员2万余名;结合村(社区)“两委”换届，把党史学习教育作为班子成员培训的“首课”“主课”“必修课”，813名村(社区)“两委”成员实现培训全覆盖。编辑出版《中国共产党盘龙历史第二卷(1950～1978)》，形成理论文章60余篇。三是宣传引导扎实学。成立区委宣讲团，组建“盘龙同心宣传队”“老兵宣讲团”等10支品牌宣讲团，开展各类宣讲230余场。持续加强与传统媒体及新兴媒体对接合作，发布党史学习教育相关报道2150条，召开新闻发布会12场次。创新举办“百篇经典·百人诵读”、“民族团结一家亲·边疆儿女心向党”系列演出、主题党史知识竞赛等活动，形成全民读“四史”、学“四史”的良好氛围。召开全区“两优一先”表彰大会，发放“光荣在党50年”纪念章3728枚;打造盘龙区奋斗者广场，评选出100名最美奋斗者，充分发挥典型榜样的引领力量。四是突出特色创新学。在“云融盘龙”APP开设“百年党史随时看随身听”“百年党史-每天一本小人书”等栏目，举行“云岭丰碑·赤血英侣-庆祝建党100周年学党史情景教育党课”33场，推出原创红色滇韵实验剧《吴澄》，在市级67个现场教学点基础上，充分运用好昆明黑龙潭革命烈士陵园等红色资源，新增4个区级现场教学点，教育引导广大党员传承红色基因、弘扬革命精神。

　　聚焦“办实事”这个着力点用心用情，群众福祉持续增进。把开展“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，在为民办实事解难题中践行初心使命、赢得群众信任。一是开列清单办实事。对“我为群众办实事”计划清单实行项目化管理，做到“一任务一策划”。区级领导班子完成“民生实事计划”36项、班子成员完成“为民办事清单”59项、党员完成“为民办事清单”17440项，完成率均达100%。深入开展“找问题、解难题、补短板、促发展”专项行动，全区67家单位共查找问题214件、短板81个，100%整改完成。二是聚焦重点办实事。围绕更好满足人民群众美好生活需要，集中推出了一批惠民利民举措，推动解决了一批群众急难愁盼的具体问题。新增优质学位3690个;分级诊疗和双向转诊持续深化;新增城镇就业3.17万人、农村劳动力转移就业3682人，为2890名劳动者追回工资5033万元;新建6个老年人幸福食堂，新增护理型养老床位475张，完成区级失能老人照护中心建设;开展“爱心助你上大学”“金秋助学”等活动，推出爱心暑托班、社区兴趣班服务;累计为99个小区、17.96万户群众解决了“办证难”问题。三是着眼便民办实事。大力优化营商环境，率先实现全省首个社区“跨省通办”，创新设立“营商环境定点服务站”，组建营商环境服务队，推行“企业吹哨、部门报到”政企互动新机制、“营商环境观察员”制度、新开办企业电话回访制度，在全省市场准入效能评估中位列129个县(市、区)首位。推出“全盘通”“一区通”“直达通”“绿色通”“专办通”“营商通”6项“放管服”便民新举措，在政务中心开通老年人绿色通道、聋哑人士无障碍服务专窗、全市首个退役军人社会保险“一站式服务”专区。打造政民互动平台“盘小龙”，及时了解反馈群众诉求，以“融媒+服务”形式推动“为民办实事”落到实处。四是深入群众办实事。扎实开展“问计于民大走访”活动，走访辖区群众14500余人，现场为群众解决各类问题460余个。把“双报到双服务双报告”工作与党史学习教育紧密结合，深入开展“双亮双争”，共完成143个党组织报到、累计开展服务649次，完成3942名在职党员报到、累计开展服务11023次。

　　聚焦“开新局”这个落脚点担当作为，加快建设“幸福盘龙”。紧紧围绕学史力行这个落脚点，把学习教育成效体现在推动高质量发展上，实现了“十四五”良好开局。一是与稳增长促发展有机结合。聚焦发展第一要务，认真落实中央和省、市、区各项稳增长政策，全力推项目扩投资、强产业增动能，推动经济稳中向好、逆势上扬。2021年全区地区生产总值突破1000亿大关，经济实力跃上新的台阶，彰显了省会城市主城区走在前、作表率的责任担当。二是与打造品质城市有机结合。稳步推进城市有机更新，完成13个项目地上建(构)筑物拆除，3个项目安置房交付使用，10个项目历史遗留问题实现化解。以迎接COP15为契机，抓实23条道路提升改造、76栋楼宇美化亮化和18个立体花坛摆放等工作，城市面貌大幅改观。先行先试破解雨污分流改造难题，加速推进主城8个分区改造，建成金色家园东区等一批亮点工程，为全市提供了盘龙经验，获得市委充分肯定。三是与推动乡村振兴有机结合。深入推进“干部回乡规划家乡”行动，完成43个社区(村)组织、人才振兴等方案和36个行政村“一张图”、19个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制。农村道路、水利等基础设施建设力度持续加大，实施滇源街道扶贫基础设施巩固提升、三转弯村集体经济发展壮大等23个项目，形成农业龙头企业33个、各类农民专业合作社45家，乡村振兴步伐持续加快。四是与创新社会治理有机结合。成立全市首家区委社会工作委员会，统一划分边界清晰的基层社会治理“四级网格”，梳理落实网格清单50项，实现“一张网”全覆盖;探索推进社区警务“双网融合”，共建成101个社区警务室。在全省率先推行“党建引领民生小实事”项目，受到多位省级领导肯定性批示。群众参与基层社会治理的制度化渠道进一步畅通，推动实现了政府治理、社会调节和居民自治良性互动。五是与从严管党治党有机结合。深入查摆并着力解决极少数党员干部思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，全年党纪监察立案142件，处分107人，移送审查起诉10人，通报曝光典型案例12批次21人，不断增强党员干部政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

　　接下来，盘龙区将把党史学习教育作为一项长期任务，总结提炼好做法、好经验、好成果，切实做到常态学、持久学、终身学，进一步增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神，以这次学习教育为新的起点，奋力谱写好加快建设“幸福盘龙”的崭新篇章。