产业扶贫迸活力 昆明开启乡村振兴新征程

　　原标题：产业扶贫迸活力  托起全面小康梦——昆明市高质量巩固脱贫成果开启乡村振兴新征程

　　春城冬花，历寒尤艳;昆明向北，气象更新。

　　放眼昆滇大地，冬日的山地间、种植大棚内依旧忙碌红火，孕育着各族群众全面小康梦。截至2019年底，昆明市东川区、禄劝县、寻甸县3个贫困区县全部“摘帽”，404个贫困村出列，贫困人口全部脱贫，各族群众获得感、幸福感更加丰满。

　　今年12月，中共中央政治局会议、中央经济工作会议相继召开。两个会议均明确提出，要坚决打赢三大攻坚战，确保脱贫攻坚任务如期全面完成。

　　为进一步巩固脱贫成果，提升脱贫成效，昆明市不松干劲、不降标准，严格贯彻落实“四个不摘”，把防止返贫摆到更加重要位置，全面抓好脱贫攻坚巩固提升。

　　令人欣喜的是，本报记者日前从昆明市扶贫办获悉，2019年前三季度，3个“摘帽”区县农村常住居民人均可支配收入增幅在9.3%以上，均高于全市9.1%平均水平。

　　因地制宜，从“单一型”向“多元化”探索

　　李子沟，在爱吃洋芋的云南人心中，那可是一个响当当的“金字招牌”，依托声名远播的“开花洋芋”，这个位于东川区铜都街道高寒山区的彝族村，已经打造为“全国旅游扶贫试点村”“云南省民族特色村寨”。

　　然而，在脱贫出列前，李子沟219户836人中，有建档立卡贫困户172户670人，是东川区贫困发生率最高的村。认准产业扶贫是稳定增收根本之策后，驻村工作队积极协调各方力量，全面落实各级党委政府决策部署，因地制宜发展壮大特色产业，多渠道引领群众脱贫增收。

　　昆明市税务局派驻李子沟村第一书记兼工作队长谭礼介绍，李子沟村根据村情规划出“一中心三园区”(彝家特色旅游接待中心、开花洋芋产业园、白鹅产业园、生态果蔬观光园)，并提出“洋芋脱贫 鹅致富 乡村旅游奔小康 瓜果飘香李子沟”发展理念。目前，第一个“小目标”如期实现，通过节会营销，“开花洋芋”从10年前0.8元/公斤到目前地头收购价10元/公斤，价格提升12倍，农民有了切身实惠。

　　“现在已经投入350万元，未来总投入超过600万元，可以集中饲养15000多只大鹅。”谭礼告诉本报记者，村后正在建设的白鹅产业园首期工程，用不了多长时间就将完工，这样一个体量的产业园，对李子沟的辐射带动效应显而易见。

　　今年，李子沟驻村工作队还引入1000箱中华蜜蜂养殖，构建“党支部+企业+合作社+农户”模式，带动群众获得资产性收入、技术性收入、资本性收入和工资性收入“四块收益”，来年1000箱再分2000箱，以100元/公斤兜底收购价计算，效益相当可观。“种庄稼还要看天时，这个管理轻松又能学技术，真是强多了。”村民张德金对蜜蜂养殖信心满怀。

　　在全区范围内，东川区大力实施“5+3”产业到户扶贫增收计划，确保脱贫群众稳定增收、可持续发展。“5”即流转(托管)一亩土地，提高财产性收益;引导一名家庭人员务工，提高工资性收益;引入一份合作股份，提高分红性收益;扶持发展一项种植养殖业，提高生产性收益;培育一项增收项目，提高产业性收益。而“3”，旨在解决农业生产过程中面临的资金短缺和市场风险、技术风险，有针对性地开展“金融、销售、技术”服务保障，切实提升农业产业效益。

　　多管齐下，由“扶生存”向“扶发展”转变

　　今年以来，寻甸进一步在种植、养殖、加工、光伏、电商、务工等方面多管齐下，采取流转土地收租金、务工就业挣薪金、入股经营分股金等多种方式，增加群众收入，实现扶贫工作由“扶生存”向“扶发展”转变。

　　在渝昆高速寻甸羊街段，一个“羊街牛市”的招牌格外引人注目，这里每周7000头大牲畜交易量，让其稳坐西南大牲畜交易市场“头把交椅”。集镇上，住宿、餐饮、物流、饲料销售，十之八九为此配套衍生。“羊街牛市”建设运营方——云南海潮集团听牧肉牛产业股份有限公司200余员工中，80%为当地群众。

　　据海潮公司副总经理韩皖波介绍，羊街镇有317户贫困户以资金入股，由公司代养肉牛并统一经营管理，年底可按企业经营情况享受分红，目前，户均增收达700元以上。

　　同时，对264户有一定肉牛养殖基础的贫困户，鼓励购买能繁母牛饲养，公司免费提供良种和技术服务，产下牛犊按不低于市场价格收购。截至2018年末，公司直接、间接带动寻甸及周边肉牛养殖农户3000多户，群众增收逾1亿元。

　　来到位于金所街道的昆明库森农业开发有限公司，又是另外一番光景。时下虽值隆冬，但种植大棚内270余个品系草莓生机盎然，村民们有条不紊地忙碌着手上的活计。从事草莓优良新品种繁育推广的库森农业，高峰期日用工达300余人，周边村落妇女在家门口实现稳定就业，计件工资最低也在3000元/月左右。

　　“目前，我们正在培育适合露天种植的草莓品种，待实验成功，预计亩产值将达2万元，尤其适合个体农户种植。”库森农业技术总监石秀萍说，届时，她们将引进日本果酱生产企业进驻，为种植户延长产业链，助推稳定长效增收。

　　金所街道人大工委主任王洪志介绍，今年4月，寻甸已出台《寻甸回族彝族自治县草莓产业发展实施方案(试行)》，从政策、资金、项目申报、组织保障等方面系统配套，计划到2022年，将全县草莓种植面积发展至10000亩以上。

　　安居兴业，从“个体户”朝“集群化”迈进

　　“下再大的雨，晚上也可以睡个安稳觉了。”家住禄劝县翠华镇出水箐的龙晶莲一家，自从破旧土坯房乔迁统规统建新居，逢雨便漏的居住史“一去不复返”。

　　让38户苗族村民没有想到的是，在四围青山里安下新家，出水箐的“转身”才刚刚开始。为持续巩固脱贫成果，翠华镇在出水箐积极打造板栗、青花椒、荷兰豆、三七4个“百亩示范基地”，努力实现“五个不少于”(即户均不少于1亩板栗、1亩花椒、1亩荷兰豆、1头撒坝猪、10只乌骨鸡)，同时组建种植合作社、养殖合作社，通过组织帮带引领个体发展，增强村民“造血”功能。

　　“搬进新房后，改变的不只是房前屋后、厨房厅堂‘脏乱差’。”村民潘忠祥告诉本报记者，大家听党话、跟党走，积极调整产业结构，不再固守产出效益低下的苞谷、小麦。以他家为例，不仅种了3亩荷兰豆、3亩烤烟，还养了8头能繁牛，粗略一算每年也有五六万元收入，“现在党的政策越来越好，我们农民的日子更有奔头了。”

　　禄劝县扶贫办党组书记、主任张国华介绍，禄劝累计整合产业资金6.66亿元，建立以高端水果、生态畜禽、优质坚果、特色中药材为支撑的绿色产业体系，使产业增收成为群众稳定脱贫、持续增收主渠道;吸纳龙头企业、优势产业、科研院所，以及产业专家、行业带头人、大学生创业者成立县级新型农民协会，并成立致富带头人帮扶协会219个、村级重点合作社189个，推动形成“百万亩经济林果、十万亩中药材、万亩特色水果、万亩高粱、万亩西柚”规模化发展;依托精品旅游线路、特色民族文化、知名产业品牌，建成县级电子商务公共服务中心，以及乡级服务站16个、村级服务点130个，成功创建国家和省级电子商务进农村综合示范县。接下来，禄劝还要持续抓好产业培育、技能培训、教育扶贫，确保群众稳定脱贫、持续增收、全面小康。

　　挥别2019年，展望2020年，东川、禄劝、寻甸这片位处昆明北部的红色土地，已彻底甩掉“穷帽子”，昔日9.6万户35.06万名建档立卡贫困人口，将与全市各族群众一齐奔向全面小康新生活。(记者  李利军  杨爽)