禄劝：善作善成固脱贫 接续攻坚兴乡村

　　本报讯  日前从禄劝县委十四届八次全体会议获悉，2019年，禄劝着力防返贫、强支撑，投入扶贫资金13.4亿元，通过精准实施扶贫对象和脱贫攻坚项目库动态管理工作，25956户91307人贫困对象稳定达到脱贫标准、全部退出，高质量实现脱贫摘帽目标，获云南省“扶贫先进集体”表彰，则黑乡民安乐村入选全国脱贫攻坚示范村。

　　全会提出，2020年要不断提升治理现代化水平，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，善作善成固脱贫，接续攻坚兴乡村，为加快绿色经济发展、全面建成小康社会而努力奋斗。

　　全会明确，要做实“脱贫固效”文章，全面提升脱贫质量。保持扶贫政策延续性，探索建立稳定脱贫长效机制，持续提升“三免一补”“两个救助基金”精准度、覆盖面、常态化;持续下派驻村工作队、第一书记、帮扶干部，加大行业部门扶持力度、乡镇工作落实力度、村组综合治理力度，落实主体责任、强化成效考核、防范松劲懈怠，严格“三落实”要求。要确保脱贫成效稳定性，建立致贫返贫动态预警“双线十人”制，聚焦“两不愁三保障”突出问题，深入开展脱贫措施“户户清”“村村清”行动，对存在问题、短板、隐患限期整改、及时“清零”，做好风险户帮扶工作，坚决防止已脱贫人口返贫，坚决防止非卡户人员致贫，推动常态化监测、精准化帮扶，实现脱真贫、真脱贫，提升“三精准”水平。要强化巩固措施针对性，紧盯脱贫指标，细化“三扶”举措，深化“三讲三评”“六个百家”活动成效，形成自强、自立的时代新风。

　　要做实“绿色发展”文章，全面优化经济结构。立足大农业实际，紧跟大数据、大健康、大文创步伐，构建以生态农业、清洁能源、文旅休闲、科技金融、商贸物流、精深加工为主的绿色产业体系，探索创新融合发展新业态，推动县域经济产业体系重塑，提升绿色产业对群众的带动力、对增收的支撑力。发展“八大高原特色农业”，鼓励农户以耕地承包权入股，兴办合作社、农业公司、家庭农场，发展规模化、设施化、精准化种植养殖业，种植当归、党参、重楼等中药材10万亩，高粱3万亩，烤烟8.08万亩，打造农旅扶贫产业示范园，提高农业科技水平和劳动生产率，确保农业园区投资增长10%、农业增加值增长6%以上。要推动工业发展现代化，深入实施工业攻坚三年行动计划，提升园区“高端化、绿色化、智能化、集聚化、融合化”发展水平，支持龙头企业建设农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地，做大“云龙牌”板栗、“金土地”西柚等特色农产品加工，确保规模以上工业增加值增长5%以上。要推动文旅产业特色化，统筹旅游要素、整合旅游资源，发展自然风光生态游、民族民俗文化游、温泉休闲度假游、红色主题探寻游、峡谷探险观光游、电站基地科普游，打造一条露营探险、温泉养生、踏雪赏花、民俗体验等精品旅游线路，培育一批彝苗刺绣、民族服饰、红色文创等特色文创品牌，融入“数字云南”“一部手机游云南”建设，打造滇中北部旅游集散地、滇中生态旅游示范县、昆明慢生活休闲体验区，确保旅游、文化产业分别增长26%、10%。要推动新型服务精准化，大力发展生产性和生活性服务业，加强培育电子商务、信息服务、职业教育、健康养老、现代金融、仓储冷链、物业物流等重点服务业，推进冷链物流配套设施建设，鼓励农民开设网店、微店，培育消费新热点，确保社会消费品零售总额增长9%。

　　要做实“乡村振兴”文章，全面推动城乡发展。突出“山·水·城·林”主题，着眼县城提质扩容，启动美丽县城建设三年行动计划，积极稳妥推进老城区改造，加快小辑麻、迎春里、白塔箐、练甸等重点片区开发，完善电力、通讯、燃气、给排水等基础设施，逐步推进划行归市，建好商业街、步行街，做好城市绿化、美化、亮化、文化，提升城市治理能力，推动城市保洁、治安管理统一化、常态化，巩固国家园林县城、国家卫生县城创建成果，打造山水交融、错落有致、富有立体感的美丽山水县城。坚持“一心多点、心点联动、一乡一景、各具特色”布局，以县城为中心、以乡镇为节点，以乌东德、马鹿塘、撒营盘、转龙、中屏、翠华、团街等集镇为重点，突出“罗骛风情、革命胜景、自然风光、民俗乡愁”等业态，加大基础设施建设、村容村貌提升、垃圾污水治理、公共服务供给，打造一批“产业特色鲜明、建筑风格独特、人文气息浓厚、生态环境优美、体制机制创新、多种功能集成、宜业宜居宜游”的特色小镇、文化名镇。围绕“人才、产业、基础”等重点，聚焦“特色、生态、通达、宜居、智慧、成网”等要素，总结推广中屏乡村振兴试点经验，推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，推动“十四五”规划和乡村振兴规划有机融合，力争在2020年6月前完成乡村振兴规划编制，吸引社会资本参与乡村振兴。实施禄大路沿线、通乡公路沿线村庄整村提升工程，规范农村宅基地管理和建筑风貌，用活城乡用地“增减挂钩”政策，推进农村厕所革命，提升农村“两污”设施覆盖，持续改善人居环境，打造传统乡愁聚集区、美丽乡村展示区。加快推进高标准农田建设，建好甲甸二库、关坝河水库、核桃箐水库等重点水源工程，持续推进金兆水库、岔河水库、“五小水利”建设，打造使用便捷、生产高效的农田路网、灌溉水网，打造梯田层叠、阡陌交通、湖光生辉、绿树掩映的田园风光。