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本报讯 9月9日从安宁市南部地区发展大会获悉,该市将加快推进南部地区产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,加快形成统筹有力、扶持有效、保障有方、共享共赢的发展新机制,把南部建设成为践行“两山”理念示范区、高原特色都市现代农业聚集区、云南省乡村振兴引领区、昆明都市后花园、城乡融合发展和乡村治理试验区,成为滇中最美绿城一张靓丽名片。
会前一天,安宁市委、市政府同时印发《关于加快安宁南部地区发展的实施意见》《关于聚焦加快安宁南部地区发展的关键要素 扎实推进实施意见落地的十条扶持办法》两个文件,对如何加快南部地区发展作出系统性规划部署,并明确主要政策支撑、经费预算依据、细则制定根据和贯彻执行保障。
根据实施意见,到2023年,南部地区农业总产值将提高50%,工业产值(除采矿业外)实现翻两番,服务业产值实现翻两番,固定资产投资翻两番,农文旅融合成为“昆明样板”;安宁现代农业产业园区和八街集镇的平台支撑、辐射带动作用显著增强,要素供给和人口聚焦功能明显提升,以产业布局规划和村庄布点规划为依托的点状供地全面实施,重点产业、重点项目、重点配套全面推进,产业结构、城乡结构、人口结构持续优化,绿色发展、转型发展、持续发展格局初步形成。同时,实现片区生态环境持续向好、居民收入大幅提升、公共配套全面完善、公共服务全面保障。
为此,扶持办法明确,在不挤占南部地区财政预算资金、不削减各单位和部门在南部地区投入的专项项目资金前提下,安宁将加大财政投入扶持力度,2021年至2023年,每年财政安排不少于1亿元成立南部专项扶持基金,专项用于南部地区发展。成立安宁市农业投资开发有限公司,作为承接和推进集镇开发提升、现代农业产业园区建设的政府平台公司,开展八街集镇、少管所片区建设等一级开发,参与二级开发;运用发展基金,使用金融杠杆,大力开展招商引资,撬动社会资本投入;建立农业投入信用保障体系,创新农业农村金融产品,确保南部地区长效运营发展。
与此同时,还将持续加大南部地区生态建设力度,着力推进南部地区基础设施补短板,实施南部地区高质量农田暨高效节水灌溉体系建设“三年计划”,加快建设安宁现代农业产业园区,发挥八街集镇在南部地区发展中的支撑辐射作用,加大产业发展引导扶持力度,实施人才培养供给计划,强化土地政策保障,创新农村集体产权制度改革路径。
据悉,安宁市南部地区,是指县街街道职教园区及安宁主城规划范围以外区域(约以南环公路为界,以国土空间规划范围为准)和八街街道全境,面积约590.18平方公里,总人口约67000余人。随着相关政策落地、项目陆续启动,南部地区将迎来全新发展机遇,与市域内其他地区共享安宁改革发展丰硕成果。(杨爽)
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