中国城市中心为安宁争创国家城乡融合发展试验区“把脉问诊”

　　本报讯 “要认识到，新型城镇化、城乡融合发展和乡村振兴，是一脉相承的事。安宁市当前城乡融合发展基础良好、区位优越、资源富集，经济发展充满活力。依据国家最新的11项试点任务，考虑可从引导工商资本入乡发展方面积蓄力量，寻求突破。通过制度性的谋划和建设，实现工业对农业的反哺。”

　　10月12日上午，安宁市城乡融合发展专题讲座召开。中国城市和小城镇改革发展中心(简称中国城市中心)主任、研究员史育龙作专题演讲。

　　讲座围绕全面加强城乡融合发展理论学习和实践探索展开。继8月5日中国城市中心调研组赴安宁开展“城乡融合发展”专题调研并出具报告后，讲座充分结合安宁实际，为全市城乡融合发展工作进一步指明方向原则、目标要求和路径措施。

　　下午，中国城市中心专家组成员一行深入安宁温泉街道、金方街道、太平新城街道，就特色小镇的智慧化建设、搬迁农民安置问题、农村集体经济发展等内容进行了实地“把脉问诊”。

　　在新建成的温泉小镇会客厅，运用“区块链+物联网”对温泉水实施智能化监测和经营消费管理的模式，得到专家组的赞赏。专家表示，2020年特色小镇建设增加了“智慧化”的要求，安宁温泉此举既新且实，对于资源保护和产业发展两项中心工作促进大，且易于被当地企业和游客所接受。同时提出，温泉的特色小镇建设需要在产业上再下功夫，要走产业赋能的持续发展之路，示范创建无穷期。

　　“城乡融合发展的红利要全民共享。我们看到现在这个片区的产业发展前景和势头都很足，那么我们的失地农民们能得到些什么?除了住房安置，还需要对农民再就业有所谋划。”在位于城乡结合部的金方街道罗白村委会，专家组重点了解了征地拆迁中村民安置、村集体经济发展以及村民的就业问题。涉及群众的切身利益，探寻细化到村内出省就读大学生的经济组织成员身份核准方式及方法。了解到各项民生事务皆遵循“四议两公开”，讨论决议皆由80%以上的村民共同决定，专家组肯定并进一步建议：“新型城镇化进程不断加快，始终要将百姓利益摆在前。”

　　“近年来，中国美丽乡村、休闲乡村的创建体量不断增大。你们觉得安宁于此方面的发展潜力如何?你们的资金流是一种什么状态?”面对着太平新城街道光崀大村运营商拾得光崀文旅发展有限公司负责人，专家组表现出关切。

　　“有信心。”据介绍，光崀大村将根据地域优势，吸纳一切有利要素参与“一核一办一平台一监督一评审一运营+N个要素”(6个1+N)的发展构架，通过开辟亲子课堂、乡学课堂等，搭建一个融合了乡村集市、田园亲子、文化创意、民宿体验等复合IP植入的文化教育基地。

　　“尽管现在老村民已经搬入了新居，但对村庄整体的打造却不能割裂这两个区域。应将其作为不同的功能分区，要让老村民积极参与其中，并得到实惠。”专家组进一步提出建议。

　　据了解，2019年，党中央、国务院印发《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》后，安宁市于我省率先启动了城乡融合发展课题及规划研究，并举全市之力争创全省第一批国家城乡融合发展试验区。今年2月以来，安宁市发展和改革局与中国城市中心每周召开线上视频会议，就城乡融合发展工作展开讨论交流，为试验区创建持续加码、加速、加力。(熊瑛   马逢萃)