锚定新航向 昆明奋力开启区域性国际中心城市建设新征程

　　本报讯  2月2日上午，昆明市第十四届人民代表大会第六次会议在昆明国际会展中心开幕。会上获悉，“十四五”时期，昆明将全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进市域治理体系和治理能力现代化，巩固夯实脱贫攻坚和全面建成小康社会成果，奋力开启区域性国际中心城市建设新征程。

　　“十三五”时期，昆明市干部群众攻坚克难、团结拼搏，坚定不移推进区域性国际中心城市建设，较好完成“十三五”规划主要目标任务，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。5年来，全市地区生产总值从2015年4342.38亿元提高到6733.79亿元，累计增长40.6%(按可比价格计算)，在全国省会城市排名从第17位跃升至2019年的第12位;一般公共预算收入从2015年502.2亿元增加到650.5亿元，累计增长29.5%，税收年均增幅达5.2%，占比达77.2%;城乡居民人均可支配收入分别从2015年33955元、11444元，提高到48018元和17719元，累计分别增长41.4%和54.8%。三次产业结构调整为4.6∶31.2∶64.2，初步形成多元发展、多极支撑产业格局。

　　今后5年，昆明市经济社会发展主要目标为：区域性国际中心城市建设再上新台阶，生态文明建设再上新台阶，民族团结进步示范建设和民生福祉再上新台阶，高质量发展再上新台阶，社会文明程度再上新台阶，市域治理现代化能力再上新台阶。围绕目标，昆明将重点抓好十一个方面工作：坚持创新驱动塑造发展新优势;构建更具竞争力的现代经济体系;努力创建更加开放的活力昆明;构筑区域协调发展新格局;全面推进乡村振兴;建设韵味浓厚的文化强市;提升中国健康之城知名度;打造绿色低碳的美丽昆明;全面深化改革激发动力;共建共享幸福美好城市;提升社会治理和安全保障能力。

　　2021年是“十四五”规划开局之年。昆明将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，奋力拼搏、埋头苦干，为全面建设社会主义现代化开好局起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。今年，昆明将重点抓好八个方面工作：

　　着力补齐短板锻造长板，推动经济高质量发展。实施武钢昆钢环保搬迁转型升级、云南创视界12英寸硅基OLED等100项工业和信息化高质量发展重点项目，启动云铜王家桥项目搬迁改造、滇金公司异地搬迁等82个项目建设，紫光芯云产业园项目(一期)、国药中生云南生物医药产业园等30个项目完工，积极争取将云南炼化一体化项目列入国家石化产业规划布局，启动配套100万吨乙烯装置项目报批。

　　着力扩大内需，强化发展动力支撑。完成不低于4000亿元投资项目储备，统筹3亿元项目前期工作经费，完善项目立项、土地、规划和环评等前期工作要件，提高项目成熟度，力争年度储备项目转化率达50%以上;确保长龙高速、罗泊河水库(清水海二期)等240个重大新开工项目完成投资不低于700亿元，柴石滩灌区、轨道交通5号线等400个重大在建项目完成投资不低于1800亿元，中关村电子城(昆明)科技产业园二期、官渡区人民医院迁建等60个项目竣工。

　　着力深化改革扩大开放，争创高质量发展新优势。高质量推动自贸试验区昆明片区创新发展，编制《产业项目准入评价指标体系》，完成改革试点任务43项，形成可复制推广的经验案例;制定昆明市国际化建设第二阶段五年规划(2021—2025)，打造“叫得响”的国际化品牌，办好“住在昆明”“海外昆明周”等活动，在国家主场外交中体现“昆明担当”;对标国际国内先进水平，出台《昆明市优化营商环境办法》，加快打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境。

　　着力增强城市综合承载服务能力，全面提升城市品质。下决心转变“环湖造城、环湖布局”发展理念，完成《昆明市国土空间总体规划(2020—2035年)》编制工作，统筹划定生态保护红线、永久基本农田及城镇开发边界;坚持精品化建设城市，巩固提升全国文明城市和国家卫生城市创建成果，形成常态化健康文明提升机制。

　　着力全面推进乡村振兴，促进农业农村现代化。围绕花卉、蔬菜、中药材等“6+2”重点产业，持续打造“绿色食品牌”;实施乡村振兴“一五十百千”示范创建工程，持续深化“1+5”都市驱动型乡村振兴创新实验区建设;创建10个省级田园综合体、50个精品示范村、100个美丽乡村

　　着力改善生态环境，筑牢绿色发展底色。全面推进国家、省生态文明建设示范市创建和“美丽中国”典范城市建设;新增水土流失治理面积220平方公里;推进滇池、阳宗海流域农业绿色发展先行区创建，全力以赴抓好金沙江流域及重点水域“十年禁渔”工作;全面推行林长制，实施森林质量提升工程，新增营造林50万亩。

　　着力办实事促共享，提高保障和改善民生水平。确保全年提供有效就业岗位14万个，实现城镇新增就业13万人，农村劳动力转移就业10万人，开展职业技能培训20万人次，实名登记高校毕业生就业率达90%以上;继续办好10件惠民实事。

　　着力转变政府职能，建设人民满意的服务型政府。坚持党的全面领导;全面打造法治政府;持之以恒改作风;强化廉洁从政。(李利军  杨爽)