昆明：产业强市“加速跑” 当好云南“排头兵”

　　本报讯   设立75.6亿元产业发展基金、市场主体总量突破100万户、实现地区生产总值7222.5亿元……1月25日，昆明市第十五届人民代表大会第一次会议开幕。《政府工作报告》中一串串亮眼数据，充分彰显过去一年昆明统筹推进疫情防控和经济社会发展成效，高质量发展“稳”的格局持续巩固，“进”的支撑更加有力，“新”的动能日益增强，产业强市向纵深突破。

　　安排32亿元配套支持实体经济发展

　　一年来，昆明市“六稳”工作扎实推进、“六保”任务有效落实，安排32亿元政策配套资金支持实体经济发展;率先在全省推出失业保险稳岗返还“免申即享”服务，为3万户单位核发失业保险稳岗返还金1.2亿元，稳定就业岗位75.5万个。

　　实体为本、制造为根，始终是昆明落实产业强市战略重要遵循。2021年，昆明全面落实助企纾困政策，帮助企业渡过难关，新增市场主体18.88万户，市场主体总量突破100万户;争取政府专项债券资金172亿元，额度总量在全省排名第一;先导(昆明)新材料科技产业园、巫家坝中央公园等重大项目开工建设;昆明国际互联网数据专用通道建成投入使用，入选国家综合型信息消费示范城市;建立13个重点产业“链长制”，设立75.6亿元产业发展基金，云内动力、铁建高新入选全国制造业单项冠军示范企业，G20发动机下线投产，中国医学科学院医学生物学研究所新冠病毒灭活疫苗获批上市，闻泰科技昆明智能制造产业园建成投产;云南裕能磷酸铁锂等一批重大项目签约落地，规模以上工业新兴产业增加值增长12.2%，新动能不断增强。

　　力争2026年经济总量达万亿元以上

　　报告指出，5年来，全市综合经济实力显著提升，地区生产总值连续迈过5000亿元、6000亿元、7000亿元3个台阶。其中，官渡区、五华区、盘龙区地区生产总值先后迈过1000亿元台阶，高新区、经开区主营业务收入上2000亿元，安宁市连续3年上榜全国县域经济百强县;高新区成为首批“两业融合”试点，入选全国先进制造业百强园区。

　　今后5年，昆明将全面融入新发展格局，当好全省经济社会发展排头兵，加快中国春城、历史文化名城、国际大健康名城、区域性国际中心城市建设，全力开创生态化国际化现代化发展新局面。

　　蓝图绘就，奋进当时。昆明将积极落实产业强省部署要求，把发展经济着力点放在产业培育、产业招商上。全产业链培育优势传统产业，延长产业链，提高附加值，推动传统产业向精细化、绿色化、高端化、数字化方向发展;加快发展壮大新兴支柱产业，聚焦新材料、大健康、数字化，力争把新材料、电子信息、生物医药、先进装备制造等打造成为千亿级产业，到2026年，新兴产业占工业增加值比重达30%以上，工业增加值占GDP比重达30%以上，工业投资占全部投资比重达20%以上;全市经济总量达到1万亿元以上，常住人口达到1000万人以上，人均地区生产总值达1.5万美元以上。

　　实施工业高质量发展三年行动计划

　　推进产业强市，需要进一步强化系统思维、全局观念，统筹协同、各方联动。今年，昆明将编制实施工业高质量发展三年行动计划，确保规模以上工业增加值增长8.5%。

　　报告明确，昆明将实施优势培育工程，支持烟草、冶金、石化等传统产业全产业链优化升级，加快推进云南中烟再造烟叶异地技改等项目建设，实质性启动中铜西南铜业搬迁，引导昆钢、云铜、云铝和滇金等重点企业发展精深加工，确保石油及化工产业产值达到1120亿元，冶金产业产值达到1200亿元，非烟轻工、烟草及配套产业产值均达500亿元;实施做大增量工程，建立“四个一批”重大项目库，开工建设云南黄金产业园等25个重点项目，续建云煤能源焦化环保搬迁等40个重点项目，确保国药中生血液制品基地等15个重点项目竣工，新增规模以上工业企业100家;实施园区规范提升工程，创建四星级国家新型工业化产业示范基地3家以上，培育省级以上先进制造业产业集群2家以上，探索建立园区“亩产效益”评价体系。

　　同时，大力发展总部(楼宇)经济，鼓励大企业将结算、销售、投资、研发中心设在昆明，内培外引总部企业8家以上;加快建设云南裕能、云天化、博石高科等新能源电池项目，推进贵金属新材料产业园建设，确保新材料产业产值达400亿元;建立科技创新制度保障体系，扩大“揭榜制”项目遴选范围，构建全过程创新生态链，为高新技术企业量身打造成长路线图，确保高新技术企业达到1600家以上，力争科技服务业营业总收入达610亿元以上。(李利军   杨爽)