昆明出台25条政策措施 助企纾困促发展惠民生

　　日前，昆明市人民政府正式印发《关于扎实稳住经济增长的实施方案》(下称“《实施方案》”)，重点围绕加快落实稳经济政策措施、进一步助企纾困解难、有效释放需求增长潜力、促进重点产业恢复发展、切实保障和改善民生等5个方面，提出25条“含金量”较高措施，着力稳住全市经济大盘。

　　《实施方案》对国家和省出台减税降费、金融信贷、财政扶持等政策进一步细化实化，加力抓好政策落实。与昆明市今年出台稳增长“24条”相比，《实施方案》更加突出稳市场主体，制定6项政策措施，从融资担保、房租减免、政府采购、市场监管、援企稳岗、项目投标等方面入手，更大力度帮助市场主体特别是中小微企业渡过难关。其中，鼓励金融机构加大信贷投放，对2022年本外币贷款余额增速超过10%银行金融机构给予奖补;鼓励市级政府性融资担保机构降费让利，市级财政给予担保费补助;对今年承租市属国有企业、机关事业单位国有经营性房屋服务业小微企业和个体工商户减免3～6个月租金，鼓励非国有物业业主对租户免租、减租、缓租。

　　今年下半年，昆明市政府采购工程专门面向中小企业预留份额，由30%以上阶段性提高至40%以上。对不裁员、少裁员企业实施普惠性失业保险稳岗返还政策，中小微企业返还比例由60%提高至90%;对招用就业困难人员单位，按规定给予社会保险费补贴;对各类园区和招商引资落地企业、非国有企业，按相关规定发放一次性吸纳就业补贴。工程建设项目施工投标保证金、房屋建筑和市政工程项目施工投标保证金、工程建设项目勘察设计投标保证金上限，分别由80万元、50万元、10万元，下调至56万元、35万元、7万元。

　　下半年，昆明将再安排下达1.5亿元项目前期费，支持重大项目开工建设。积极争取地方政府专项债券支持，确保已下达专项债券资金8月底前支付完毕;积极盘活存量工业用地，推行重大产业项目“拿地即开工”模式，在全市开通规划、环评等行政审批顾问服务。对年内新建投产入规制造业企业，给予最高500万元补助;对符合条件制造业企业，给予生产成本补贴;对当年产值超过3亿元的新入库纳统建筑业企业，给予30万元一次性奖补;对建筑业施工总承包资质升级为综合、甲级建筑业企业，分别给予200万元、100万元一次性奖补。

　　值得关注的是，《实施方案》不仅聚焦市场主体帮扶奖补，还新增5000万元“彩云昆明消费券”，整合商家资源发放“彩云昆明企业消费券”，开展系列促消费品牌活动和餐饮美食活动。今年7月1日—9月30日，对在昆明市购置价格(不含增值税)不超过30万元乘用车，按单车价格(不含增值税)1%给予补贴。定向发放绿色节能家电消费券，支持消费者购买使用节能环保家用电器。

　　此外，对在今年7月1日—10月31日期间购买首套新建普通商品住房(建筑面积144平方米以下)并完成商品房网签备案及取得契税完税凭证购房者，按相应规定给予所缴契税额50%补贴。(杨 爽)